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牌照 · 加密 · 塞浦路斯

塞浦路斯MiCA CASP授权

塞浦路斯证券交易委员会 (Cyprus Securities and Exchange Commission, CySEC) 依据MiCA负责加密资产服务提供商的授权与监管。塞浦路斯保留了完整的十八个月过渡期,已于2026年7月1日结束,因此原有的国内CASP登记已不再允许开展任何业务。对于已经营塞浦路斯投资公司的集团,MiCA在完整授权之外还提供了通知途径。

咨询 Legal Wealth塞浦路斯加密货币牌照
关键信息
监管机构
塞浦路斯证券交易委员会 (Cyprus Securities and Exchange Commission, CySEC)
法律依据
《加密资产市场条例》(EU) 2023/1114(MiCA)及塞浦路斯实施条款;反洗钱/反恐怖融资依据《2007年防止和打击洗钱及恐怖融资法》
过渡期
18个月;已于2026年7月1日结束(须于2026年2月27日前提交申请方可适用)
最低自有资金
按CASP类别分别为50,000欧元 / 125,000欧元 / 150,000欧元
法定审查时间
25个工作日完整性审查 + 40个工作日实质评估
费用
申请费及年度监管费依据CySEC政策声明PS-03-2024收取
护照通行
向CySEC完成通知后可覆盖全部欧盟/欧洲经济区
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概览

塞浦路斯于2021年依据其反洗钱立法推出加密资产服务提供商国内登记制度,监管重点主要在于反洗钱。随着MiCA于2024年12月30日开始适用,CySEC停止受理新的国内登记(对本地申请人自2024年10月17日起),并成为MiCA授权的主管机关,评估内容包括治理、审慎资源、客户资产保障、内部控制、外包及运营韧性。

塞浦路斯选择了最长的过渡期。已登记的服务提供商只要在2026年2月27日前提交申请,即可继续经营至2026年7月1日或其MiCA申请获得决定之日(以较早者为准);未按时申请者须提交业务清退计划。CySEC明确表示,申请待审并不会延长过渡期。自2026年7月1日起,仅凭塞浦路斯国内登记不得提供任何加密资产服务,未获授权的公司必须已停止受监管业务,并结清或转移客户资产。

MiCA在塞浦路斯提供两种途径。新设或现有公司可申请三类中任一类别的完整CASP授权。此外,已获授权的塞浦路斯投资公司、信贷机构、电子货币机构或类似实体,可依据MiCA第60条,在其现有牌照范围内就拟提供的加密资产服务向CySEC提交通知。这对已受CySEC监管的众多经纪及外汇集团尤为重要。

塞浦路斯兼具经验丰富的金融服务监管机构、以普通法为基础的英语法律环境、欧元区经济体,以及大量合规、风控和后台专业人才。CySEC要求在岛上具备真实的经营实质:董事切实履职、员工承担关键职能、系统可供检查。塞浦路斯CASP随后即可在欧盟及欧洲经济区范围内行使护照通行权。

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主要优势

  • 监管机构经验丰富,长期从事投资公司及经纪业务监管
  • 现有CySEC持牌公司增设加密服务可采用第60条通知途径
  • 以英语为工作语言、以普通法为基础的法律环境
  • 欧元区司法管辖区,享有完整的欧盟及欧洲经济区护照通行权
  • 合规、风控、审计及基金管理服务商生态成熟
  • 天然适合在同一监管机构下整合外汇、投资及加密服务的集团
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申请条件

  • 在塞浦路斯设有注册办事处及实际管理机构所在地的塞浦路斯公司
  • 至少一名欧盟居民董事,且管理层符合CySEC适当人选标准
  • 按类别分别为50,000欧元、125,000欧元或150,000欧元的自有资金,或上一年度固定管理费用的四分之一(以较高者为准)
  • 本地实质:在塞浦路斯设有办公室、关键职能人员及决策机制
  • 合格持股股东须提供资金来源证明文件,集团架构须透明
  • 反洗钱/反恐怖融资(AML/CFT)框架、旅行规则程序及制裁筛查
  • 符合DORA要求的信息通信技术风险管理、事件报告及业务连续性安排
  • 客户加密资产及资金的隔离与保障
  • 投诉处理、利益冲突及外包政策
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牌照类型与资本要求

第1类CASP

最低自有资金50,000欧元

接收和传递订单、代表客户执行订单、加密资产配售、提供转移服务、加密资产咨询及投资组合管理。适用于从不持有客户资产的经纪、咨询及引荐模式。

第2类CASP

最低自有资金125,000欧元

涵盖全部第1类服务,另加代客户托管和管理加密资产,以及以法币或其他加密资产兑换加密资产。这是托管钱包、持有客户资产的经纪商及兑换柜台通常适用的类别。

第3类CASP

最低自有资金150,000欧元

涵盖全部第2类服务,另加运营加密资产交易平台。预计将对市场滥用监控、交易规则、撮合系统及利益冲突管理进行最严格的审查。

第60条通知

在现有牌照资本范围内

适用于已在塞浦路斯获授权的塞浦路斯投资公司、信贷机构、电子货币机构及其他合格实体,向CySEC提交通知后即可提供与其现有许可范围相当的加密资产服务。

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办理流程

  1. 1

    途径选择

    我们判断适合采用完整授权还是第60条通知,并确定涵盖拟提供服务的CASP类别。

  2. 2

    公司设立与实质建设

    注册新公司或调整现有塞浦路斯实体,安排资本、办公室,并任命董事及关键职能人员。

  3. 3

    申请文件准备

    按照MiCA技术标准规定的格式,编制业务计划、各项政策、信息通信技术及DORA文件以及适当人选审查材料。

  4. 4

    向CySEC提交申请

    缴纳相应费用提交申请,并进行最长25个工作日的完整性审查。

  5. 5

    实质评估与补件

    材料完整后进入40个工作日的评估期,CySEC提问期间计时暂停。

  6. 6

    获得授权与护照通行

    列入CySEC及ESMA登记册,随后提交跨境服务通知并正式上线。

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常见所需文件

  • 公司组织大纲及章程,以及公司注册处证书
  • 业务计划及附财务预测的商业计划书
  • 自有资金证明及资本充足率计算
  • 适当人选问卷、简历及无犯罪记录证明
  • 资金来源证明及集团架构图
  • 反洗钱/反恐怖融资手册、风险评估及旅行规则程序
  • 信息通信技术安全政策、DORA文件及业务连续性计划
  • 托管、资产保障及客户资产政策
  • 租约或本地办公场所证明及组织架构图
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Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth协助客户在新设塞浦路斯CASP与在现有CySEC持牌集团内提交第60条通知之间作出选择,随后统筹塞浦路斯当地律师、审计师及技术专家,编制真实反映业务实际运作的申请文件。我们重视经营实质、公司治理以及股权和财富的文件记录,并以审慎保密的方式处理。由于许多客户同时考虑塞浦路斯居留或通过塞浦路斯架构持有资产,我们可将持牌实体与其更广泛的个人、税务居民身份及传承规划相衔接。

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常见问题

还能凭CySEC国内CASP登记继续经营吗?

不能。过渡期已于2026年7月1日结束。仅凭国内登记已不再允许提供加密资产服务,申请待审亦不会延长过渡期。

塞浦路斯投资公司是否需要另行申请CASP牌照?

不一定。依据MiCA第60条,塞浦路斯投资公司(CIF)可向CySEC提交通知,提供与其现有投资服务相当的加密资产服务,而无需另行取得授权。

塞浦路斯CASP需要多少资本?

第1类服务50,000欧元,第2类125,000欧元,第3类150,000欧元;如上一年度固定管理费用的四分之一更高,则以该数额为准。

CySEC收取哪些费用?

CySEC就MiCA申请、通知及年度监管收取的费用载于政策声明PS-03-2024,并因服务内容和业务规模而异。我们会在每项委托开始时确认最新金额。

在塞浦路斯需要多少经营实质?

CySEC要求公司在塞浦路斯进行管理和控制,在岛上设有办公室、关键职能人员及决策机制,任何外包安排均须处于有效控制之下。

塞浦路斯CASP能否服务全欧盟客户?

可以。获得授权后,向CySEC通知相关成员国及服务,即可开展跨境经营。

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