概览
拉脱维亚于2024年6月通过《加密资产服务法》,指定拉脱维亚银行为MiCA主管机关。在MiCA实施之前,加密服务提供商为反洗钱目的在国家税务局办理登记。拉脱维亚银行自2025年1月2日起受理MiCA申请,并仅为此前已登记的服务提供商设定六个月的过渡期,该过渡期已于2025年6月30日届满。
此后,拉脱维亚银行监管委员会颁发的CASP牌照数量持续增长,涵盖从单一转账和兑换服务模式,到集托管、交易平台、兑换、配售及转账服务于一体的全链条业务。多家申请人同时取得CASP牌照与支付机构或电子货币牌照,从而在同一监管机构下提供法币与加密资产一体化服务。
拉脱维亚银行公布发牌指南,说明所需文件、流程及审查时限,并维护加密资产分类概览,同时设有创新中心提供发牌前咨询。这种透明度使审批流程比许多成员国更具可预期性,但该行在反洗钱、制裁合规及拉脱维亚实体经营实质方面的要求依然严格。
本国法律还授权拉脱维亚银行制定报告规则、运营要求以及就加密资产提供建议的员工须达到的知识标准,并规定了从警告、罚款到管理层禁业及撤销授权等一系列处罚措施。
主要优势
- 由同时为支付机构及电子货币机构发牌的中央银行监管
- 可将CASP授权与支付牌照或EMI牌照相结合
- 公开的发牌指南及创新中心申请前沟通渠道
- 申请费较低,监管收费合理适度
- 单一欧盟牌照可护照通行至所有成员国
- 具成本效益的欧元区基地,金融科技人才经验丰富
申请条件
- 在欧盟设有实际管理地并至少有一名居住在欧盟的董事的拉脱维亚法人实体
- 符合MiCA第67条的最低资本或审慎保障要求
- 管理机构及合格持股股东符合适当人选标准
- 业务运营计划、商业计划书及财务预测
- 符合拉脱维亚法律及拉脱维亚银行要求的反洗钱/反恐怖融资及制裁合规框架
- 遵守条例 (EU) 2023/1113项下的旅行规则
- 第二类及第三类服务须实行托管及客户资产隔离
- 符合DORA要求的信息通信技术安全及运营韧性
- 业务清退计划、投诉处理及利益冲突政策
牌照类型与资本要求
第一类CASP
最低资本50,000欧元
接收和传递订单、代客户执行订单、加密资产配售、转账服务、投资建议及投资组合管理。适用于转账、经纪及咨询类业务模式。
第二类CASP
最低资本125,000欧元
涵盖任何第一类服务,另加为客户托管和管理加密资产,以及加密资产与法定资金或其他加密资产之间的兑换。
第三类CASP
最低资本150,000欧元
涵盖任何第二类服务,另加运营加密资产交易平台。审慎保障须取固定金额与上一年度固定间接费用四分之一两者中的较高者。
办理流程
- 1
创新中心咨询
可选择在递交申请前向拉脱维亚银行介绍业务模式,以厘清资产分类及监管期望。
- 2
公司设立
设立拉脱维亚公司,任命管理委员会及关键职能负责人,并落实办公场所及银行账户。
- 3
准备申请文件
按照拉脱维亚银行发牌指南编制MiCA申请,并附上各项政策及商业计划书。
- 4
递交与完整性审查
递交申请并缴纳2,500欧元申请费;完整性审查在25个工作日内完成。
- 5
实质评估
拉脱维亚银行在40个工作日内评估完整的申请文件,期间可因补充信息暂停一次。
- 6
颁发牌照与护照通行
由监管委员会颁发牌照;企业随后可就在全欧盟提供跨境服务提交通知。
常见所需文件
- 公司章程及企业登记册摘录
- 业务运营计划及附三年预测的商业计划书
- 资本或审慎保障证明
- 适当人选问卷、履历及无犯罪记录证明
- 股东及受益所有人信息以及资金来源证明
- 反洗钱/反恐怖融资及制裁合规政策与风险评估
- 信息通信技术安全、外包及业务连续性政策
- 托管及资产保障政策
- 业务清退计划及投诉程序
Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth依照拉脱维亚银行公布的指引准备拉脱维亚牌照申请;如计划提供法币一体化服务,我们可统筹CASP与支付或电子货币牌照的组合申请策略。我们以审慎保密的方式处理公司设立、公司治理及反洗钱框架,并将项目与股东的整体架构规划以及(如适用)拉脱维亚居留规划相协调。
咨询 Legal Wealth常见问题
拉脱维亚的过渡期何时结束?
2025年6月30日。MiCA开始适用后,拉脱维亚仅给予六个月过渡期,因此自2025年年中起,该市场即须取得MiCA授权。
申请费用是多少?
对于尚未受拉脱维亚银行监管的申请人,申请审查费为2,500欧元。年度监管费依据本国法律确定,取决于服务提供商的加密资产服务收入。
能否同时持有支付牌照?
可以。拉脱维亚银行已向同时持有支付机构牌照及电子货币牌照的企业颁发CASP牌照,使其能够同时提供法币与加密服务。
能否在申请前与监管机构会面?
可以。拉脱维亚银行创新中心提供申请前咨询,有助于厘清资产分类及该行的监管期望。
拉脱维亚CASP能否服务全欧盟?
可以。获得授权后,通过拉脱维亚银行提交跨境通知,即可在其他成员国提供服务。
最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。


