葡萄牙MiCA框架下的CASP授权

在MiCA实施之前，葡萄牙加密企业依据第83/2017号法律，为反洗钱目的在葡萄牙银行办理登记。第69/2025号法律于2025年12月5日经议会通过，自2025年12月23日起生效，该法指定了MiCA项下的国家主管机关，并对《证券法典》作出相应调整。配套的第70/2025号法律则将欧盟《资金转移条例》及其加密旅行规则纳入葡萄牙反洗钱框架。

葡萄牙模式按监管事项划分职责。葡萄牙银行负责CASP授权，并主管审慎及公司治理要求、外包、有序清退、合格持股收购及重要CASP，以及资产参考代币和电子货币代币。CMVM负责监管经营行为、客户资产与资金保障、市场滥用、其他加密资产的白皮书，以及托管、交易平台、兑换、订单处理及投资建议等特定服务。

申请提交至葡萄牙银行，再由其转交CMVM。CMVM须在10日内就申请完整性发表意见，并在葡萄牙银行确认完整后15日内就是否应予授权出具意见。上述步骤均纳入MiCA整体25加40个工作日的框架之内。

已在葡萄牙银行登记并已开展业务的实体，可经营至2026年7月1日或MiCA决定作出之时（以较早者为准）。过渡期内变更公司经营范围、业务或股权结构，将导致登记失效。随着过渡期结束，葡萄牙已成为由两家经验丰富的监管机构共同监管、规则清晰的MiCA司法管辖区。