英国加密资产注册与FCA授权

自2020年1月起，在英国从事加密资产兑换或托管钱包业务的企业，须依据《2017年洗钱、恐怖融资及资金转移条例》向FCA注册。该注册仅属反洗钱准入：其审查的是防范金融犯罪的系统以及股东和管理人员的适当性，并不授予从事受监管投资业务的许可。自2023年10月起，向英国消费者推介合格加密资产亦须遵守金融推广监管制度。

英国议会于2026年2月通过《2000年金融服务与市场法（加密资产）条例2026》，修订《受监管活动令》(Regulated Activities Order)，新增以下受监管活动：在英国发行合格稳定币、保管合格加密资产、运营加密资产交易平台、以自营或代理身份交易、安排交易，以及安排合格质押。FCA已于2026年6月30日完成规则手册的制定，内容涵盖专门的审慎监管框架（PS26/12）、行为规范、上币与信息披露、市场滥用规则，以及针对稳定币储备资产的客户资产制度。

MLR注册不会自动转换为授权。凡拟于2027年10月25日后从事新受监管加密资产活动的企业，均须申请Part 4A许可；已获FSMA授权的企业则须申请变更许可。在申请窗口期内提交申请的企业可适用保留条款，在FCA审批期间（包括任何上诉期间）继续为客户提供服务。未提交申请的企业须在新制度生效前有序退出其英国业务。

因此，对于新进入者而言，实际选择在于：现在先办理MLR注册（过渡期内出于反洗钱目的仍属必需），或从一开始即着手准备FSMA申请。在大多数情况下，我们建议两条工作线同步推进，使公司治理、财务资源及合规框架一次性按更高标准设计到位。