概览
在MiCA实施之前,斯洛伐克的虚拟货币兑换和钱包服务凭经营许可证并履行反洗钱义务即可开展,门槛较低,吸引了大量小型运营商。2024年9月11日通过的第248/2024号法令指定斯洛伐克国家银行为加密资产主管机关,赋予其授权和处罚CASP的权力,并规定了旧有经营许可证的逐步退出安排。
斯洛伐克选择了十二个月而非最长十八个月的过渡期。根据该法令,现有运营商可持续经营至2025年12月30日(除非授权决定提前生效),用于加密服务的经营许可证于当日依法失效。2025年9月,NBS公开提醒经营许可证持有人,如无法及时获得授权,应告知客户并有序退出。自2025年12月31日起,未经授权继续提供服务即被视为非法经营,可能招致NBS处罚,情节严重者还可能承担刑事责任。
该国内法令在MiCA基础上增加了若干斯洛伐克特有要求。依赖网络和信息系统的申请人须附上其网络安全审计说明,拟提供加密资产服务的银行须事先通知NBS。该法令的修订自2026年3月1日起生效,申请现依修订后文本进行审核。2026年初的公开报道显示,仅有少数斯洛伐克本地公司获得授权,而已有数十家外国CASP通过护照通行在斯洛伐克提供服务。
对创始人而言,斯洛伐克是一个欧元区司法管辖区,监管机构发布的指引清晰明确,市场规模精简,授权后可迅速在欧盟范围内行使护照通行权。但NBS全面适用MiCA:要求在当地具备真实的管理层,拥有可信的商业计划,并对股权结构和资金来源提供充分的文件证明。
主要优势
- 欧元区司法管辖区,以欧元作为经营和资本货币
- 授权可护照通行至所有欧盟及欧洲经济区成员国
- 国内实施法令清晰,NBS发布了公开指引
- 资本要求与实际提供的服务相匹配
- 毗邻中欧人才资源及捷克、奥地利和匈牙利市场
- 可信的审慎监管地位,有助于建立银行关系和机构合作
申请条件
- 在斯洛伐克设有注册办事处及实际管理机构所在地的斯洛伐克股份有限公司或有限责任公司
- 至少一名欧盟居民董事,且管理层符合适当人选标准
- 按CASP类别至少50,000欧元、125,000欧元或150,000欧元的自有资金,或上一年度固定管理费用的四分之一(以较高者为准)
- 股权结构透明,并就合格持股股东提供资金来源证明文件
- 使用网络和信息系统的申请人须提交网络安全审计说明(第248/2024号法令)
- 符合DORA要求的信息通信技术风险管理及业务连续性安排
- 反洗钱/反恐怖融资(AML/CFT)计划、旅行规则程序及指定的合规官
- 提供托管或兑换服务时的客户资产隔离与托管政策
- 投诉处理、利益冲突及外包政策
牌照类型与资本要求
第1类CASP
最低自有资金50,000欧元
接收和传递订单、代表客户执行订单、加密资产配售、提供转移服务、加密资产咨询及投资组合管理。适用于从不持有客户资产的经纪、咨询及引荐模式。
第2类CASP
最低自有资金125,000欧元
涵盖全部第1类服务,另加代客户托管和管理加密资产,以及以法币或其他加密资产兑换加密资产。这是托管钱包、持有客户资产的经纪商及兑换柜台通常适用的类别。
第3类CASP
最低自有资金150,000欧元
涵盖全部第2类服务,另加运营加密资产交易平台。预计将对市场滥用监控、交易规则、撮合系统及利益冲突管理进行最严格的审查。
办理流程
- 1
可行性评估与范围界定
我们确认业务所涉及的MiCA服务及相应类别,并评估斯洛伐克是否为集团合适的母国。
- 2
公司设立与实质建设
在斯洛伐克商业登记处注册公司、缴存资本、任命董事及关键职能人员,并设立本地办公室。
- 3
申请前沟通
可选择与NBS就商业模式和申请文件结构进行早期沟通,有助于减少后续的补件要求。
- 4
申请文件准备
按照MiCA技术标准编制业务计划、各项政策、信息通信技术及网络安全文件以及适当人选审查材料。
- 5
NBS审查
25个工作日内完成完整性审查,随后进入40个工作日的评估期,NBS要求补充信息期间计时可能暂停。
- 6
获得授权与正式运营
列入NBS及ESMA登记册,向其他成员国提交护照通行通知,正式上线并履行持续监管报告义务。
常见所需文件
- 公司章程及商业登记摘录
- 业务计划及三年商业计划书
- 实缴资本证明及自有资金计算
- 董事及合格持股股东的适当人选问卷、简历及无犯罪记录证明
- 资金来源证明文件及集团架构图
- 反洗钱/反恐怖融资手册、风险评估及旅行规则程序
- 网络安全审计说明、信息通信技术安全政策及业务连续性计划
- 相关情况下的托管及资产保障政策
- 投诉处理、利益冲突及外包政策
Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth协助客户评估斯洛伐克是否契合其运营模式,并与斯洛伐克当地律师合作,统筹公司注册、本地实质建设及完整的NBS申请。我们尤为重视公司治理,以及对股权结构和资金来源的清晰记录——这正是许多申请受阻之处,同时对所有实益所有人信息严格保密。CASP获得授权后,我们可在护照通行、持续合规以及将持牌公司纳入创始人更广泛的控股、居留与传承规划等方面提供支持。
咨询 Legal Wealth常见问题
还能凭经营许可证在斯洛伐克提供加密服务吗?
不能。虚拟货币服务的经营许可证已于2025年12月30日依法失效。此后,仅有获NBS授权的CASP、已完成通知程序的金融机构,或自其他欧盟国家护照通行的CASP可提供此类服务。
斯洛伐克的加密资产服务提供商由谁监管?
由斯洛伐克国家银行监管,该行经第248/2024号法令被指定为MiCA主管机关,负责CASP的授权、监管和处罚。
资本要求是多少?
MiCA规定第1类服务为50,000欧元,第2类为125,000欧元,运营交易平台为150,000欧元;如上一年度固定管理费用的四分之一更高,则以该数额为准。
斯洛伐克在MiCA之外还有其他要求吗?
使用网络和信息系统的申请人须提交网络安全审计说明,银行在开展加密业务前须通知NBS。
斯洛伐克CASP能否服务其他欧盟国家的客户?
可以。获得授权后,向NBS通知相关成员国及服务,待通知转交东道国主管机关后即可开展跨境服务。
最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。



