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支付牌照 · 瑞士

加入瑞士自律组织

瑞士通过经FINMA认可的自律组织,对众多支付、兑换及加密企业实施反洗钱监管。专业金融中介在开展业务前必须加入自律组织;自2026年10月1日起,根据修订后的《反洗钱法》,同一模式还将扩展至部分顾问业务。

咨询 Legal Wealth瑞士SRO会员资格
关键信息
监管模式
由瑞士金融市场监管局 (FINMA) 认可并监督的自律组织(SRO)
法律依据
《反洗钱法》 (Anti-Money Laundering Act, AMLA) 第2条第3款及第14条;《反洗钱条例》
专业性门槛
年总收入超过50,000瑞士法郎、客户20个以上、资产超过500万瑞士法郎或年交易额超过200万瑞士法郎
加入主体
类银行金融中介;自2026年10月1日起另含部分顾问
性质
反洗钱监管,并非FINMA的吸收存款或银行牌照
2026年改革
修订后的《反洗钱法》及《法律实体透明度法》于2026年10月1日生效
报告
向瑞士洗钱举报办公室 (Money Laundering Reporting Office Switzerland, MROS) 提交可疑活动报告
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概览

瑞士法律将以专业方式接受、持有或协助转移他人资产的任何人视为金融中介。这涵盖了银行业以外的大量业务:支付服务及资金转移、货币兑换、加密资产经纪及托管、支付工具发行、部分借贷及租赁,以及无需FINMA牌照的第三方资产管理。这些依《反洗钱法》第2条第3款界定的“类银行”中介,必须在开展业务前加入经FINMA认可的自律组织。此类中介已不再适用由FINMA直接进行反洗钱监管的方式,因此加入SRO是唯一途径。

一旦业务超过《反洗钱条例》规定的任一门槛,即属专业性业务:年总收入超过50,000瑞士法郎、每年与超过20个合同方建立业务关系、任何时点对第三方资产的处置权超过500万瑞士法郎,或年交易额超过200万瑞士法郎。低于上述门槛的企业并无加入义务,但银行及合作伙伴通常会有此期望。

自律组织制定经FINMA批准的详细尽职调查规定,通过定期审计监督合规情况,并可对会员予以处分或开除。各SRO的准入标准、收费及审计方式各不相同,部分专注于特定行业。会员须任命合格的管理层及反洗钱合规职能,建立客户尽职调查及交易监控机制,在存在合理怀疑时向MROS报告,并保存相关文件以备SRO审计。

随着修订后的《反洗钱法》及新的《联邦法律实体透明度法》 (Federal Act on the Transparency of Legal Entities) 于2026年10月1日生效,该制度发生变化。联邦受益所有人登记册正在建立;此前不在反洗钱监管范围内、与公司架构设计及房地产相关的部分顾问业务,现须加入SRO。在该日已从事相关业务的顾问,须于2026年12月1日前申请SRO会员资格。对于需要吸收公众资金或在SRO模式之外持有客户资金的企业,FINMA金融科技牌照或银行牌照仍是另一项单独的问题。

02

主要优势

  • 为在瑞士开展支付、兑换及多种加密业务模式提供合法经营基础
  • 通过SRO接受与业务相称的反洗钱监管,而非申领完整的FINMA审慎牌照
  • SRO会员资格本身不附带法定最低资本
  • 会员资格可通过FINMA的SRO会员查询系统公开核实
  • 公认的合规标准,有助于建立瑞士及国际银行关系
  • 享有瑞士的法律确定性、政治稳定性及成熟的金融科技生态
  • 业务发展后,可在此基础上进一步申请FINMA牌照
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申请条件

  • 在瑞士设有注册办事处的瑞士法律实体,通常为有限责任公司(GmbH)或股份公司(AG)
  • 业务属于《反洗钱法》定义的金融中介,并达到专业性门槛
  • 董事及管理人员声誉良好,能够保证无可指摘的业务操守
  • 合格的反洗钱合规官,并已完成SRO认可的反洗钱培训
  • 涵盖客户身份识别、受益所有权、风险分级及监控的内部反洗钱指令
  • 按所选SRO的规定开展客户尽职调查及记录保存
  • 向MROS报告可疑情况的相关安排
  • 每年接受SRO审计,通常由SRO认可的审计师执行
  • 缴纳SRO入会费及年费,具体金额因组织而异
  • 与业务相称的真实运营实质,包括在瑞士的管理层
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牌照类型与资本要求

支付及资金转移

不涉及吸收公众存款的支付服务、资金转账及支付工具发行。SRO会员资格涵盖其反洗钱层面。

货币及加密资产兑换

法币兑换以及虚拟货币与法币之间的兑换,包括经纪及部分托管模式,须遵守SRO针对虚拟资产的特定规则。

FINMA牌照范围外的第三方资产管理

部分受托人及公司高管职务、借贷或租赁等属于《反洗钱法》范围、但不在FINMA审慎牌照范围内的业务。

2026年改革下的顾问

自2026年10月1日起,就特定公司设立、架构设计及房地产事务提供专业顾问服务并达到门槛者,须加入SRO;已有业务须于2026年12月1日前提出申请。

05

办理流程

  1. 1

    监管范围分析

    我们确认业务是否属于金融中介、是否达到门槛,以及是否需要FINMA牌照而非SRO会员资格。

  2. 2

    设立公司

    设立瑞士GmbH或AG,配备适当资本、注册办事处及治理架构。

  3. 3

    人员与经济实质

    任命管理层及合格的合规官,并完成规定的反洗钱培训。

  4. 4

    反洗钱框架

    按所选SRO的标准准备内部指令、客户表格、风险标准及监控流程。

  5. 5

    选择SRO并提交申请

    我们协助选择适合业务的SRO并整理入会资料,随后配合SRO审查及问询。

  6. 6

    入会及首次审计

    入会后,会员在SRO监管下运营,并接受定期审计。

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常见所需文件

  • 商业登记摘录及公司章程
  • 股权结构及受益所有权声明
  • 董事、管理人员及合规官的简历、护照及无犯罪记录证明
  • 商业计划书及服务、资金流、客户类型说明
  • 内部反洗钱指令及风险评估
  • 合规官反洗钱培训证明
  • 瑞士银行或支付账户信息
  • 审计师委任文件及(如适用)外包协议
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Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth协助客户判断加入SRO是否为合适的瑞士路径,随后搭建公司、治理及反洗钱框架,以满足所选SRO的要求。我们尤其关注经济实质、管理层素质以及对受益所有权信息的审慎处理——这些信息如今亦将进入瑞士新的透明度登记册。我们的方案量身定制:结合您现有的集团架构及长期规划,包括日后可能转向FINMA牌照的安排。

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常见问题

SRO会员资格是牌照吗?

不是。它是依《反洗钱法》第2条第3款对金融中介实施的强制性反洗钱监管。吸收公众存款等业务须另行取得FINMA牌照。

外国公司能否加入瑞士SRO?

SRO会员资格面向在瑞士境内或从瑞士开展业务的金融中介,因此通常需要一家具有真实管理层的瑞士实体。

专业性门槛是什么?

年总收入超过50,000瑞士法郎、每年合同方超过20个、可处置资产超过500万瑞士法郎,或年交易额超过200万瑞士法郎,即属专业性业务。

2026年10月1日起有哪些变化?

修订后的《反洗钱法》及《联邦法律实体透明度法》生效,引入受益所有人登记册,并将反洗钱义务及SRO加入要求扩展至部分顾问。

合规情况如何核查?

依据SRO的规定进行定期审计,通常由认可审计师执行;如有违规,可能受到处分或被开除。

最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。

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