概览
英国的电子货币发行人由FCA依据《2011年电子货币条例》(EMRs)授权或登记。EMI亦可依据《2017年支付服务条例》提供支付服务,并由FCA依据《2017年反洗钱条例》担任其反洗钱监管机构。申请通过FCA的Connect系统提交,并须随附不予退还的申请费,金额因企业类型及收费类别而异;费用有误的申请将不经审查直接退回。
申请路径有两种。预计平均未偿付电子货币超过500万欧元,或希望提供账户信息服务或支付发起服务的企业,须申请成为获授权EMI(AEMI),须具备至少350,000欧元初始资本并维持持续自有资金。平均未偿付电子货币不超过500万欧元、且月均支付交易额不超过300万欧元的企业,可登记为小型EMI(SEMI);SEMI不得提供账户信息服务或支付发起服务。
FCA要求申请完整且针对企业自身情况:政策须量身定制而非套用模板;主要联系人须为企业员工而非顾问;须证明业务经营者具备支付或电子货币经验;须提供资产负债表预测,适用时附压力测试情景;并须就资本、资金保障、有序退出及职业责任险作出安排。根据FCA公布的数据,2023年和2024年获批准或登记的电子货币申请仅占少数,2025年比例有所上升,这凸显了充分准备的价值。
新的资金保障制度在推迟九个月后,于2026年5月7日生效。该制度要求每日核查保障金额是否准确、每月提交资金保障报表;持有客户资金超过100,000英镑的企业,须每年由合格审计师进行资金保障审计;并须加强规划,确保企业倒闭时客户能迅速获得偿付。英国财政部亦在审查更广泛的支付监管框架,相关立法基础可能进一步调整。
主要优势
- 进入全球规模最大、最具创新力的消费者及企业支付市场之一
- FCA授权获全球银行、卡组织及投资者认可
- 为初创企业提供要求较轻的小型EMI路径
- 可通过申请前支持服务(PASS)在提交前与FCA会面
- 严格的资金保障标准增强客户及合作伙伴的信心
- 适用英国法律的合同体系,以及深厚的专业和技术人才市场
申请条件
- 在英国注册成立的公司,总部及实际管理均位于英国
- 获授权EMI须具备350,000欧元初始资本,并维持持续自有资金
- 电子货币服务的董事及管理人员声誉良好,具备相应知识和经验
- 所有合格持股人须提交控制人表格及资金来源证明
- 资金保障安排符合CASS 15,包括每日核查、月度报表及(如适用)年度审计
- 符合《2017年反洗钱条例》的反洗钱/反恐融资框架,并指定MLRO
- 有序退出计划;提供AIS或PIS的,须投保职业责任险
- 财务预测、资产负债表预测及压力测试情景
- 对与电子货币业务并行开展的任何非受监管活动进行风险评估
- 健全的公司治理、内部控制、运营韧性及投诉处理机制
牌照类型与资本要求
获授权EMI(AEMI)
初始资本350,000欧元
平均未偿付电子货币超过500万欧元,或提供账户信息服务或支付发起服务时须申请。可在英国开展全部电子货币及支付服务。
小型EMI(SEMI)
平均未偿付电子货币不超过500万欧元
适用于规模较小发行人的登记路径,月均支付交易额上限为300万欧元,不得取得AIS或PIS许可。
代理商或分销商模式
尚未准备好申请自有授权的企业,可作为现有EMI的代理商或分销商开展业务,由该EMI承担合规责任。
办理流程
- 1
范围界定及PASS
我们确认业务模式需要AEMI还是SEMI身份,并在必要时申请与FCA进行申请前会面。
- 2
公司、人员及资本
设立英国公司、注入资本,并配备经验丰富的董事、合规人员及MLRO。
- 3
通过Connect提交申请
提交各类表格、政策、财务预测、控制人表格及个人表格,并缴纳正确金额的不予退还申请费。
- 4
案件负责人审查
FCA在20个工作日内分配案件负责人,逐项处理问询,通常包括与管理层面谈。
- 5
审批决定
FCA授权或登记该企业;如疑虑仍未消除,申请可能被撤回或拒绝。
- 6
正式上线及持续合规
在开业前落实资金保障账户、每日对账、月度报表及审计安排。
常见所需文件
- 填妥的Connect申请,并对标注为不适用的问题作出说明
- 商业计划及业务方案
- 财务预测、资产负债表预测及压力情景
- 初始资本证明
- 董事及管理人员的个人表格、简历及经验证明
- 控制人表格及集团架构图
- 资金保障政策、资金流向图及客户旅程说明
- 反洗钱/反恐融资政策、风险评估及MLRO信息
- 有序退出计划及职业责任险(如适用)
- 公司治理、风险管理、外包及运营韧性政策
Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth帮助客户以真实反映业务实际运作方式的申请材料向FCA提出申请。我们协助在AEMI与SEMI之间作出选择,组建经验丰富的英国管理团队,按照新的CASS 15标准设计资金保障方案,并准备财务预测、各项政策及控制人信息。全程以保密方式处理个人及财务信息,并与客户共同规划获授权后的审计及报告等事宜。如需保密洽谈您的计划,请联系 info@legalwealthglobal.com。
咨询 Legal Wealth常见问题
获授权EMI与小型EMI有何区别?
获授权EMI没有业务量上限,须具备350,000欧元初始资本,并可提供账户信息服务及支付发起服务。小型EMI的平均未偿付电子货币上限为500万欧元,月均支付交易额上限为300万欧元,且不得提供AIS或PIS。
英国EMI能否通行至欧盟?
不能。英国脱欧后,英国授权不再提供欧洲经济区准入。希望服务欧盟客户的企业,须在欧盟成员国另行取得牌照。
2026年5月7日有哪些变化?
FCA新的资金保障规则正式生效,要求每日核查保障金额、每月提交报表,持有客户资金超过100,000英镑的企业须进行年度资金保障审计,并加强倒闭应对规划。
FCA授权需要多长时间?
FCA会在20个工作日内分配案件负责人。审批时间取决于申请的质量和完整程度;FCA在其运营服务指标中公布平均审批时间,准备充分的申请通常也需要数月之久。
反洗钱登记是否需要单独办理?
EMI作为其授权的一部分,由FCA进行反洗钱监管,并须自开业第一天起遵守《2017年反洗钱条例》。
创始人可以常驻英国境外吗?
股东可以来自国际,但总部必须设在英国,FCA要求高级管理层在英国主导业务。
最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。


