巴拿马合格投资者计划：获批即享永久居留

巴拿马于2020年10月通过第722号行政法令设立合格投资者子类别，为投资者提供更快捷的“单一窗口”永久居留途径。2022年和2024年的多项法令曾多次推迟原计划的房地产门槛上调。2026年9月8日签署、2026年9月16日在政府公报刊登的第17号行政法令全面取代了上述框架。改革后，首次出售的新建房产门槛维持30万美元，二手房产设定为50万美元；新增在巴拿马国家银行（Banco Nacional de Panamá）或储蓄银行（Caja de Ahorros）办理50万美元定期存款的选项；私人银行存款门槛维持75万美元；50万美元证券路径下的合格投资工具范围亦有所扩大。

申请分两个阶段进行。首先由工商部（MICI）核实投资并出具投资证明；随后由国家移民局（SNM）对居留申请作出决定。两个阶段均可由巴拿马律师凭授权委托书办理，因此投资者在材料准备期间无需亲赴巴拿马。获批后即为永久居留。投资须维持五年并每年提交证明；如投资被出售或灭失，须在30天内通知工商部，并在90天内确认替代投资。

第17号法令更加重视资金来源。资金必须来自巴拿马境外，第三方赠与不予认可；若申报的房产价值明显偏高，工商部可要求独立评估，并以成交价与市场价中较低者为准。以30万美元购买期房仍属可行，但前提是资金由持牌巴拿马银行或信托公司以信托方式监管，或已全额预付并以每年续期的银行保函作担保。2026年9月16日前递交的申请继续适用旧规；已完成投资或已签署具约束力合同的投资者，可在六个月内（即2027年3月16日前）按原制度提出申请。

巴拿马实行属地征税原则：来源于巴拿马境外的收入一般无需缴纳巴拿马所得税，这使其居留身份对国际化配置资产的家庭颇具吸引力。除合格投资者路径外，巴拿马还为每月终身养老金不低于1,000美元的退休人士提供退休签证（Pensionado），为与巴拿马有经济联系的指定国家公民提供友好国家签证（Friendly Nations），以及基于自身经济偿付能力的居留。根据第17号法令，现有经济偿付能力类居留者可在12个月内转为合格投资者身份。