乌拉圭：永久居留与独立的投资型税务制度

乌拉圭《移民法》（第18.250号法律）允许外国人凭充足且稳定的生活来源申请合法永久居留，例如养老金、租金收入、股息或远程工作收入。法律未设固定金额；国家移民局逐案审核，通常以会计师出具的收入证明为依据。南方共同市场（Mercosur）成员国公民可适用简化程序。申请须在抵达乌拉圭后递交，申请人在早期即可取得乌拉圭身份证（cédula），从而在居留申请审理期间开立银行账户、签订租约，并享受教育和医疗服务。

移民意义上的居留本身并不赋予税务居民身份。根据税法第7编，个人在一个日历年内在乌拉圭居住超过183天、重要利益或经济利益中心位于乌拉圭，或达到特定投资门槛的，即为税务居民。投资类依据包括：投资超过1,500万UI的房地产（无居住要求）；2020年7月1日之后购置超过350万UI的房地产并居住60天；以及合格的商业投资。上述依据在2026年仍可确立税务居民身份，但对新居民而言，单凭这些依据已不再能开启免税期。

2026年1月8日公布的2025–2029年国家预算法第20.446号法律，重塑了自2026年1月1日起成为税务居民者适用的制度。境外资本收入现按12%的个人所得税税率征税，且征税范围扩大至收入来源于非居民实体的资产的资本利得。新居民如投资超过1,250万UI（约200万美元）于合格城市房地产、每年向合格投资基金投入至少62.5万UI（约10万美元），或每年在乌拉圭居住超过183天，可就境外资本收入在抵达当年加十年内享受免税。此前对境外股息和利息永久适用7%税率的选项，已于2025年底停止接受新的选择。在2025年12月31日前已进入原制度的居民，继续适用原有条件。

居民可不受限制地生活、工作和经营企业，公立教育（包括大学）免费。在居住真实且能证明与乌拉圭存在联系的前提下，家庭可在居留满三年后申请法定公民身份，单身申请人则为五年。乌拉圭区分自然公民与法定公民，持有法定公民身份者在依赖其护照出行前，应就护照及国籍的登记方式寻求专业意见。