概览
波兰通过2011年8月19日《支付服务法》转化EMD2及PSD2,该法涵盖支付机构、小型支付机构、支付服务办事处以及国家电子货币机构(krajowa instytucja pieniądza elektronicznego,简称KIPE)。KIPE由波兰金融监管局(KNF)授权及监管,可在波兰境内发行电子货币并提供支付服务,亦可通过通行机制在欧洲经济区开展业务。
资本及审慎监管框架遵循欧盟标准。初始资本须不低于等值350,000欧元的波兰兹罗提,机构须按照电子货币规则计算并维持自有资金,支付服务另适用附加计算方法。客户资金须依法加以保障,机构还须具备健全的公司治理、内部控制、风险管理及信息通信技术安排,目前亦须遵守DORA。
向KNF申请授权属于以波兰语进行的行政程序,因此申请书、各项政策及证明文件均须以波兰语编制或附宣誓翻译件。KNF将评估商业计划、管理委员会及监事会成员的适当性、股东的声誉及财务状况,以及依据2018年3月1日法律建立的AML/CFT框架;金融信息总监察长(GIIF)担任金融情报机构。申请人应预期一场审慎、以文件为导向的审查,商业计划、各项政策与人员之间的一致性将受到严格检验。
对于无需发行电子货币的企业,波兰还提供要求较轻的国内身份,主要是小型支付机构及支付服务办事处,在业务模式允许时值得考虑。对于电子货币发行人而言,PSD3将废止电子货币指令,并将KIPE纳入支付机构制度,现有机构须在欧盟最终文本规定的过渡期内重新获得授权。
主要优势
- 进入规模庞大、数字化程度高的消费者及企业市场
- 凭单一KNF授权即可在整个欧洲经济区通行
- 运营及人力成本具竞争力,工程及合规人才实力雄厚
- 监管机构受人尊重,有助于建立银行及卡组织合作关系
- 对无需发行电子货币的业务模式,另有要求较轻的替代身份
- 拓展中东欧市场的战略基地
申请条件
- 注册办事处及总部均设于波兰的波兰法律实体
- 初始资本不低于等值350,000欧元的波兰兹罗提,并提供合法来源证明
- 持续自有资金符合《支付服务法》的要求
- 管理委员会及监事会成员具备相应知识、经验及良好声誉
- 持有合格股权的股东须能确保稳健审慎的经营
- 依据2018年3月1日法律制定AML/CFT程序,包括风险评估、客户尽职调查及向GIIF报告
- 保障从电子货币持有人处收取的资金
- 符合DORA的内部控制、风险管理、合规及信息通信技术安全安排
- 附至少前三年财务预测的商业计划
- 申请书及证明文件须为波兰语或附宣誓翻译件
牌照类型与资本要求
国家电子货币机构(KIPE)
等值350,000欧元的波兰兹罗提
可全面开展电子货币发行及支付服务,可在整个欧洲经济区通行,由KNF授权及监管。
小型支付机构或支付服务办事处
适用于执行支付但不发行电子货币的企业、要求较轻的国内身份。业务门槛及获准服务范围有限。
通行进入波兰
在其他欧洲经济区国家持牌的EMI,经母国通知后,可通过跨境服务、代理商或分支机构服务波兰客户。
办理流程
- 1
业务模式评估
我们确认业务是否需要KIPE牌照,或是否适合采用要求较轻的身份或通行方式。
- 2
公司与资本
设立波兰公司,实缴并证明资本,确定董事会成员人选。
- 3
波兰语申请材料
以波兰语准备申请书、商业计划、各项政策及个人文件,必要时附宣誓翻译件。
- 4
KNF审查
KNF审阅申请材料、要求补充资料,并可能与申请人会面;补充资料要求会暂停法定计时。
- 5
审批决定
KNF作出批准或拒绝授权的行政决定,获批后KIPE载入登记册。
- 6
开业及通行
在开展业务前落实资金保障、向KNF报告及任何欧洲经济区通行通知。
常见所需文件
- 授权申请书及公司章程
- 附业务方案及财务预测的商业计划
- 初始资本证明及其来源证明
- 股东情况说明及直至受益所有人的集团架构
- 董事会成员的简历、无犯罪记录证明及适当性声明
- 资金保障程序及资金流向说明
- AML/CFT程序及全业务风险评估
- 公司治理、内部控制及风险管理文件
- 信息通信技术安全、事件管理及业务连续性政策
- 外包安排,以及代理商或分销商信息(如适用)
Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth帮助国际集团以完整、一致且充分本地化的申请材料向KNF提出申请。我们就KIPE牌照或较轻的身份哪种更适合业务模式提供建议,统筹公司设立、资本安排及董事会任命,起草各项政策及商业计划,并以保密方式管理翻译及往来沟通。我们亦支持持续合规及PSD3规划。如需安排保密咨询,请联系 info@legalwealthglobal.com。
咨询 Legal Wealth常见问题
什么是KIPE?
KIPE(krajowa instytucja pieniądza elektronicznego)即波兰国家电子货币机构,由KNF依据《支付服务法》授权,可发行电子货币并提供支付服务。
KIPE需要多少资本?
初始资本至少为等值350,000欧元的波兰兹罗提,另须按照该法计算并维持持续自有资金。
可以用英语提交申请吗?
KNF程序以波兰语进行。申请人应预期以波兰语提交申请,并为外国文件提供宣誓翻译件。
授权需要多长时间?
欧盟规则规定自完整申请起计三个月,但补充资料要求会暂停计时,实际上KNF对电子货币申请的审查通常要长得多。
是否有要求较轻的替代方案?
如业务无需发行电子货币,可考虑小型支付机构或支付服务办事处,但这些属于国内身份,在业务量及服务范围上均有限制。
PSD3实施后会怎样?
PSD3转化为国内法后,KIPE将成为获授权发行电子货币的支付机构,并须在过渡期内重新获得授权。
最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。



