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牌照 · 电子货币 · 拉脱维亚

拉脱维亚电子货币机构牌照

自2023年起,拉脱维亚银行成为拉脱维亚唯一的金融监管机构,并积极将该国打造为金融科技企业的业务基地。公开的收费标准、免费的申请前咨询以及明确的审查时间表,使其流程格外透明,而反洗钱要求依然严格。

咨询 Legal Wealth拉脱维亚EMI牌照
关键信息
监管机构
拉脱维亚银行 (Latvijas Banka, Bank of Latvia)
法律依据
《支付服务和电子货币法》;拉脱维亚银行第270号及第241号条例
最低自有资金
350,000欧元(持牌EMI)
申请费
5,000欧元(仅提供创新服务者为450欧元)
年度监管费
7,000欧元,另加不超过EMI总收入的1.4%,上限100,000欧元
审查时间
完整性审查15个工作日;实质审查3个月
注册制EMI
仅限拉脱维亚、封闭系统,平均电子货币不超过200万欧元
市场准入
持牌EMI可在欧洲经济区通行
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概览

拉脱维亚的电子货币机构由拉脱维亚银行依据《支付服务和电子货币法》发牌。拉脱维亚银行于2023年初承接原金融和资本市场委员会的职能,目前集中央银行职能与发牌、监管职能于一身。发牌框架由拉脱维亚银行的多项条例提供支持,分别涉及申请格式(第270号)、股东及高级职员信息(第241号)、报告(第244号)以及账户信息和支付发起服务的职业责任保险(第269号)。

持牌EMI须具备不低于350,000欧元的最低自有资金,另须依法计算持续资本,并须证明资本及其来源。管理层须具备足够的教育背景和经验;管理层及持股10%或以上的股东均须声誉良好且无犯罪记录。申请人须提交三年商业计划、用户资金保障措施、内部控制及风险程序、IT安全政策,以及附拉脱维亚银行AML/CFT控制核对清单的反洗钱/反恐融资及制裁规则。

流程分阶段清晰推进。提交前可申请免费、自愿的咨询,通常约30天内答复。提交申请后,拉脱维亚银行在15个工作日内完成完整性审查并指派项目经理;随后进入为期三个月的实质审查,如资料不足可延长。获得牌照后,机构信息将在拉脱维亚银行网站及欧洲银行管理局(EBA)登记册上公布,并分配一名监管专员。公布的收费为:申请费5,000欧元(仅提供创新服务者减至450欧元);年度监管费为7,000欧元,另加不超过EMI总收入1.4%的费用,上限为100,000欧元。

对于范围较窄的本国业务模式,拉脱维亚还提供注册制EMI身份:仅限拉脱维亚境内的封闭电子货币系统,平均流通电子货币不超过200万欧元,无最低资本要求,申请费为2,500欧元。业务规模超出EMI身份的企业,亦可考虑拉脱维亚的专业银行牌照。在PSD3下,拉脱维亚EMI将成为获授权发行电子货币的支付机构,并须在过渡期内重新获得授权。

02

主要优势

  • 收费标准公开透明,审查时间表明确
  • 免费申请前咨询,审查期间配有专门项目经理
  • 仅提供创新服务者可享受减免的申请费及监管费
  • 凭拉脱维亚牌照即可在整个欧洲经济区通行
  • 为小型、封闭的本国电子货币项目提供注册制EMI路径
  • 一体化监管机构,中央银行与监管职能统一管理
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申请条件

  • 管理委员会及总部均位于拉脱维亚的拉脱维亚公司
  • 最低自有资金350,000欧元,并提供来源证明
  • 依据《支付服务和电子货币法》计算的持续资本要求
  • 管理委员会及理事会成员具备足够的教育背景和专业经验
  • 管理层及持股10%或以上的股东声誉良好、无犯罪记录
  • 依法采取用户资金保障措施
  • AML/CFT及制裁内部规则、量身定制的风险评估,以及负责的反洗钱官员
  • 内部控制、风险管理及会计程序
  • IT安全、事件管理、敏感支付数据控制及业务连续性计划
  • 提供AIS或PIS的,须投保职业责任险或提供银行保函
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牌照类型与资本要求

持牌EMI

自有资金350,000欧元;申请费5,000欧元

可全面开展电子货币发行及支付服务,可在整个欧洲经济区通行,完整性审查后进行为期三个月的实质审查。

持牌EMI——仅提供创新服务

申请费450欧元

申请人仅提供创新型电子支付或电子货币服务的,申请费予以减免,且获发牌照后三年内年度监管费为1,000欧元。

注册制EMI

无最低资本要求;平均电子货币不超过200万欧元

仅限拉脱维亚、封闭系统的身份,适用于仅提供支付工具发行或汇款服务的发行人,申请费为2,500欧元。

05

办理流程

  1. 1

    咨询

    提交前可与拉脱维亚银行进行自愿、免费的咨询,澄清发牌相关问题;通常在30天内答复。

  2. 2

    公司、人员及资本

    设立拉脱维亚公司,实缴并证明自有资金,任命管理层、反洗钱官员及关键员工。

  3. 3

    提交申请

    按第270号条例规定的格式提交申请并缴纳申请费;完整性审查在15个工作日内完成。

  4. 4

    实质审查

    指派项目经理,启动为期三个月的审查;及时回复补充资料要求,以免审查期延长。

  5. 5

    发牌决定

    拉脱维亚银行批准或拒绝发牌,并在其网站及EBA登记册上公布。

  6. 6

    监管及通行

    分配监管专员,开始报告,并可办理欧洲经济区通行通知。

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常见所需文件

  • 按拉脱维亚银行第270号条例格式填写的申请
  • 股东结构及资金来源信息
  • 业务方案及附预测的三年商业计划
  • 初始资本证明
  • 用户资金保障措施
  • 内部控制、风险管理及会计程序
  • AML/CFT及制裁规则、风险评估及填妥的AML/CFT控制核对清单
  • 组织架构、外包、代理商及分支机构说明
  • 管理委员会、理事会、反洗钱官员及关键员工的简历、学历证明及无犯罪记录声明
  • IT安全、事件管理、业务连续性及敏感支付数据政策
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Legal Wealth 如何协助您

Legal Wealth帮助客户充分利用拉脱维亚透明的流程:为免费咨询准备有针对性的问题,设计股权结构并整理资本证明,组建符合拉脱维亚银行期望的管理层及反洗钱职能。我们统筹第270号条例规定的申请材料,以保密方式管理往来沟通,并协助客户在持牌与注册制身份之间作出选择,日后亦可协助申请专业银行牌照。如需保密洽谈您的项目,请联系 info@legalwealthglobal.com。

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常见问题

拉脱维亚EMI牌照需要多长时间?

拉脱维亚银行在15个工作日内完成完整性审查,随后进行为期三个月的实质审查,如资料不足可延长。前期准备时间另计。

官方收费是多少?

持牌EMI申请审查费为5,000欧元,仅提供创新服务者为450欧元。年度监管费为7,000欧元,另加不超过EMI总收入1.4%的费用,上限100,000欧元;仅提供创新服务的机构在三年内每年为1,000欧元。

什么是注册制EMI?

这是一种仅限拉脱维亚境内、适用于封闭电子货币系统的身份,平均流通电子货币不超过200万欧元。无最低资本要求,但管理层及法定地址须位于拉脱维亚,且不得向境外提供服务。

申请前咨询是否免费?

是的。拉脱维亚银行在提交前提供免费咨询,视问题而定,通常在30天内答复。

需要哪些反洗钱文件?

根据第270号条例附件13,须提交AML/CFT及制裁内部规则、针对具体业务的风险评估、指定负责人,以及填妥的拉脱维亚银行AML/CFT控制核对清单。

拉脱维亚EMI日后能否转型为银行?

拉脱维亚为希望吸收存款或发放贷款的企业提供专业银行牌照,部分EMI在业务扩张时会考虑这一选项。该牌照须另行申请,授权要求更为严格。

最近审阅: 2026-10. 申请条件、费用及办理时间可能变动。本信息仅供一般参考,于所示日期审阅,不构成法律或税务建议。

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