概覽
英國的電子貨幣發行者由FCA依《2011年電子貨幣規則》(EMRs)核准或登記。EMI亦得依《2017年支付服務規則》提供支付服務,並由FCA依《2017年洗錢防制規則》擔任其防制洗錢主管機關。申請須透過FCA的Connect系統提出,並隨附不予退還的申請規費,金額依業者類型及計費類別而定;規費金額有誤者,將不經審查直接退件。
申請途徑分為兩種。預估平均流通電子貨幣餘額超過500萬歐元,或擬提供帳戶資訊服務或支付發動服務者,須申請為授權EMI(AEMI),設立資本至少350,000歐元,並維持持續自有資金。平均流通電子貨幣餘額不超過500萬歐元、且每月平均支付交易額不超過300萬歐元者,可登記為小型EMI(SEMI);SEMI不得提供帳戶資訊服務或支付發動服務。
FCA期待申請文件完整且貼合業者本身:政策須量身訂作而非套用範本;主要聯絡人須為公司員工而非顧問;須證明經營團隊具備支付或電子貨幣經驗;須提出資產負債表預測,並於適用時附壓力情境測試;另須就資本、資金保障、有序退場及專業責任險作出安排。依FCA公布的數據,2023及2024年獲核准或登記的電子貨幣申請案僅佔少數,2025年比例雖有提升,仍凸顯充分準備的重要性。
新的資金保障制度在延後九個月後,已於2026年5月7日生效。新制要求每日核對保障金額是否正確、每月提交資金保障申報表;持有客戶資金逾100,000英鎊者,須每年由合格會計師執行資金保障查核;並須強化規劃,確保業者倒閉時客戶能迅速取回款項。英國財政部亦正檢討整體支付法規架構,相關法源未來仍可能調整。
主要優勢
- 進入全球規模最大、最具創新力的消費者與企業支付市場之一
- FCA許可受到全球銀行、卡組織及投資人肯定
- 為新創業者提供要求較輕的小型EMI途徑
- 可透過申請前支援服務(PASS)於送件前與FCA會晤
- 嚴格的資金保障標準,提升客戶與合作夥伴的信心
- 以英國法為準據法的契約體系,以及深厚的專業與技術人才市場
申請條件
- 於英國設立的公司,總部及實際經營均在英國
- 授權EMI須具備350,000歐元設立資本,並維持持續自有資金
- 負責電子貨幣服務的董事與經理人信譽良好,並具備相應知識與經驗
- 任何合格持股人均須提交控制人表格及資金來源證明
- 資金保障安排符合CASS 15,包括每日核對、每月申報及(如適用)年度查核
- 依《2017年洗錢防制規則》建立的防制洗錢/打擊資恐架構,並指定MLRO
- 有序退場計畫;提供AIS或PIS者須投保專業責任險
- 財務預測、資產負債表預測及壓力情境測試
- 針對與電子貨幣業務並行的任何非受監理業務進行風險評估
- 健全的公司治理、內部控制、營運韌性及客訴處理機制
執照類型與資本要求
授權EMI(AEMI)
設立資本350,000歐元
平均流通電子貨幣餘額逾500萬歐元,或欲提供帳戶資訊服務或支付發動服務者適用。可於英國經營完整的電子貨幣與支付服務。
小型EMI(SEMI)
平均流通電子貨幣餘額不超過500萬歐元
適用於規模較小發行者的登記途徑,每月平均支付交易額上限為300萬歐元,且不得取得AIS或PIS業務許可。
代理人或經銷商模式
尚未準備申請自有許可的業者,可擔任既有EMI的代理人或經銷商,由該EMI負擔法令遵循責任。
辦理流程
- 1
範圍界定與PASS
我們確認營運模式應申請AEMI或SEMI身分,並視需要申請與FCA進行申請前會議。
- 2
公司、人員與資本
設立英國公司、注入資本,並延攬經驗豐富的董事、法令遵循人員及MLRO。
- 3
透過Connect送件
遞交各項表格、政策、財務預測、控制人表格及個人表格,並繳納正確金額、不予退還的申請規費。
- 4
承辦人審查
FCA於20個工作天內指派承辦人,逐項處理提問,通常包括與經營階層面談。
- 5
審查決定
FCA核准或登記該業者;若疑慮仍未釐清,申請案可能遭撤回或駁回。
- 6
正式上線與持續遵循
開業前建置資金保障帳戶、每日調節核對、每月申報及查核安排。
常見所需文件
- 填妥的Connect申請,並就標示為不適用的問題提出說明
- 事業計畫及營運計畫
- 財務預測、資產負債表預測及壓力情境
- 設立資本證明
- 董事與經理人的個人表格、履歷及經驗證明
- 控制人表格及集團架構圖
- 資金保障政策、資金流向圖及客戶旅程說明
- 防制洗錢/打擊資恐政策、風險評估及MLRO資料
- 有序退場計畫及專業責任險(如適用)
- 公司治理、風險管理、委外及營運韌性政策
Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助客戶以真實反映實際營運方式的申請文件向FCA提出申請。我們協助在AEMI與SEMI之間作出抉擇、組建經驗豐富的英國經營團隊、依新的CASS 15標準設計資金保障機制,並備妥財務預測、各項政策及控制人資料。個人與財務資訊全程以審慎保密的方式處理,我們亦與客戶共同規劃取得許可後的查核與申報等事宜。如需保密洽談您的規劃,請洽 info@legalwealthglobal.com。
諮詢 Legal Wealth常見問題
授權EMI與小型EMI有何不同?
授權EMI沒有業務量上限,須具備350,000歐元設立資本,並可提供帳戶資訊服務及支付發動服務。小型EMI的平均流通電子貨幣餘額上限為500萬歐元,每月平均支付交易額上限為300萬歐元,且不得提供AIS或PIS。
英國EMI可以跨境通行至歐盟嗎?
不可以。英國脫歐後,英國許可已不具歐洲經濟區准入效力。欲服務歐盟客戶的業者,須另於歐盟會員國取得牌照。
2026年5月7日有哪些改變?
FCA的資金保障新制正式生效,要求每日核對保障金額、每月申報,持有客戶資金逾100,000英鎊者須每年進行資金保障查核,並強化倒閉應變規劃。
取得FCA許可需要多久?
FCA會在20個工作天內指派承辦人。審查時間取決於申請文件的品質與完整度;FCA於其營運服務指標中公布平均審查時間,即使準備周全的申請案,通常也需要數個月。
防制洗錢登記是否須另外辦理?
EMI的防制洗錢監理已納入其許可範圍,由FCA負責,且自營業第一天起即須遵循《2017年洗錢防制規則》。
創辦人可以常駐英國以外嗎?
股權可以來自國際,但總部必須設於英國,且FCA期待高階經理人在英國主導業務。
最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。


