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牌照 · 電子貨幣 · 英國

英國電子貨幣機構許可

英國依然是全球最大的金融科技市場之一,取得FCA許可是公認的監理品質指標。然而自2026年5月7日起,英國電子貨幣業者須遵循明顯更嚴格的客戶資金保障制度,FCA在准入關卡亦持續維持高標準。

諮詢 Legal Wealth英國EMI牌照
重點資訊
主管機關
英國金融行為監理總署 (Financial Conduct Authority, FCA)
法源
《2011年電子貨幣規則》;《2017年支付服務規則》;《2017年洗錢防制規則》
授權EMI資本
設立資本350,000歐元
小型EMI門檻
平均流通電子貨幣餘額不超過500萬歐元
資金保障規範
CASS 15制度自2026年5月7日起生效
承辦人指派
送件後20個工作天內
市場進入
僅限英國;脫歐後不具歐洲經濟區通行權
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概覽

英國的電子貨幣發行者由FCA依《2011年電子貨幣規則》(EMRs)核准或登記。EMI亦得依《2017年支付服務規則》提供支付服務,並由FCA依《2017年洗錢防制規則》擔任其防制洗錢主管機關。申請須透過FCA的Connect系統提出,並隨附不予退還的申請規費,金額依業者類型及計費類別而定;規費金額有誤者,將不經審查直接退件。

申請途徑分為兩種。預估平均流通電子貨幣餘額超過500萬歐元,或擬提供帳戶資訊服務或支付發動服務者,須申請為授權EMI(AEMI),設立資本至少350,000歐元,並維持持續自有資金。平均流通電子貨幣餘額不超過500萬歐元、且每月平均支付交易額不超過300萬歐元者,可登記為小型EMI(SEMI);SEMI不得提供帳戶資訊服務或支付發動服務。

FCA期待申請文件完整且貼合業者本身:政策須量身訂作而非套用範本;主要聯絡人須為公司員工而非顧問;須證明經營團隊具備支付或電子貨幣經驗;須提出資產負債表預測,並於適用時附壓力情境測試;另須就資本、資金保障、有序退場及專業責任險作出安排。依FCA公布的數據,2023及2024年獲核准或登記的電子貨幣申請案僅佔少數,2025年比例雖有提升,仍凸顯充分準備的重要性。

新的資金保障制度在延後九個月後,已於2026年5月7日生效。新制要求每日核對保障金額是否正確、每月提交資金保障申報表;持有客戶資金逾100,000英鎊者,須每年由合格會計師執行資金保障查核;並須強化規劃,確保業者倒閉時客戶能迅速取回款項。英國財政部亦正檢討整體支付法規架構,相關法源未來仍可能調整。

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主要優勢

  • 進入全球規模最大、最具創新力的消費者與企業支付市場之一
  • FCA許可受到全球銀行、卡組織及投資人肯定
  • 為新創業者提供要求較輕的小型EMI途徑
  • 可透過申請前支援服務(PASS)於送件前與FCA會晤
  • 嚴格的資金保障標準,提升客戶與合作夥伴的信心
  • 以英國法為準據法的契約體系,以及深厚的專業與技術人才市場
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申請條件

  • 於英國設立的公司,總部及實際經營均在英國
  • 授權EMI須具備350,000歐元設立資本,並維持持續自有資金
  • 負責電子貨幣服務的董事與經理人信譽良好,並具備相應知識與經驗
  • 任何合格持股人均須提交控制人表格及資金來源證明
  • 資金保障安排符合CASS 15,包括每日核對、每月申報及(如適用)年度查核
  • 依《2017年洗錢防制規則》建立的防制洗錢/打擊資恐架構,並指定MLRO
  • 有序退場計畫;提供AIS或PIS者須投保專業責任險
  • 財務預測、資產負債表預測及壓力情境測試
  • 針對與電子貨幣業務並行的任何非受監理業務進行風險評估
  • 健全的公司治理、內部控制、營運韌性及客訴處理機制
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執照類型與資本要求

授權EMI(AEMI)

設立資本350,000歐元

平均流通電子貨幣餘額逾500萬歐元,或欲提供帳戶資訊服務或支付發動服務者適用。可於英國經營完整的電子貨幣與支付服務。

小型EMI(SEMI)

平均流通電子貨幣餘額不超過500萬歐元

適用於規模較小發行者的登記途徑,每月平均支付交易額上限為300萬歐元,且不得取得AIS或PIS業務許可。

代理人或經銷商模式

尚未準備申請自有許可的業者,可擔任既有EMI的代理人或經銷商,由該EMI負擔法令遵循責任。

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辦理流程

  1. 1

    範圍界定與PASS

    我們確認營運模式應申請AEMI或SEMI身分,並視需要申請與FCA進行申請前會議。

  2. 2

    公司、人員與資本

    設立英國公司、注入資本,並延攬經驗豐富的董事、法令遵循人員及MLRO。

  3. 3

    透過Connect送件

    遞交各項表格、政策、財務預測、控制人表格及個人表格,並繳納正確金額、不予退還的申請規費。

  4. 4

    承辦人審查

    FCA於20個工作天內指派承辦人,逐項處理提問,通常包括與經營階層面談。

  5. 5

    審查決定

    FCA核准或登記該業者;若疑慮仍未釐清,申請案可能遭撤回或駁回。

  6. 6

    正式上線與持續遵循

    開業前建置資金保障帳戶、每日調節核對、每月申報及查核安排。

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常見所需文件

  • 填妥的Connect申請,並就標示為不適用的問題提出說明
  • 事業計畫及營運計畫
  • 財務預測、資產負債表預測及壓力情境
  • 設立資本證明
  • 董事與經理人的個人表格、履歷及經驗證明
  • 控制人表格及集團架構圖
  • 資金保障政策、資金流向圖及客戶旅程說明
  • 防制洗錢/打擊資恐政策、風險評估及MLRO資料
  • 有序退場計畫及專業責任險(如適用)
  • 公司治理、風險管理、委外及營運韌性政策
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Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助客戶以真實反映實際營運方式的申請文件向FCA提出申請。我們協助在AEMI與SEMI之間作出抉擇、組建經驗豐富的英國經營團隊、依新的CASS 15標準設計資金保障機制,並備妥財務預測、各項政策及控制人資料。個人與財務資訊全程以審慎保密的方式處理,我們亦與客戶共同規劃取得許可後的查核與申報等事宜。如需保密洽談您的規劃,請洽 info@legalwealthglobal.com。

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常見問題

授權EMI與小型EMI有何不同?

授權EMI沒有業務量上限,須具備350,000歐元設立資本,並可提供帳戶資訊服務及支付發動服務。小型EMI的平均流通電子貨幣餘額上限為500萬歐元,每月平均支付交易額上限為300萬歐元,且不得提供AIS或PIS。

英國EMI可以跨境通行至歐盟嗎?

不可以。英國脫歐後,英國許可已不具歐洲經濟區准入效力。欲服務歐盟客戶的業者,須另於歐盟會員國取得牌照。

2026年5月7日有哪些改變?

FCA的資金保障新制正式生效,要求每日核對保障金額、每月申報,持有客戶資金逾100,000英鎊者須每年進行資金保障查核,並強化倒閉應變規劃。

取得FCA許可需要多久?

FCA會在20個工作天內指派承辦人。審查時間取決於申請文件的品質與完整度;FCA於其營運服務指標中公布平均審查時間,即使準備周全的申請案,通常也需要數個月。

防制洗錢登記是否須另外辦理?

EMI的防制洗錢監理已納入其許可範圍,由FCA負責,且自營業第一天起即須遵循《2017年洗錢防制規則》。

創辦人可以常駐英國以外嗎?

股權可以來自國際,但總部必須設於英國,且FCA期待高階經理人在英國主導業務。

最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。

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