巴拿馬合格投資人計畫：核准即取得永久居留

巴拿馬於2020年10月以第722號行政命令設立合格投資人子類別，為投資人提供更快速的「單一窗口」永久居留管道。2022年及2024年的數項命令曾多次延後原訂的不動產門檻調升。2026年9月8日簽署、2026年9月16日刊登於政府公報的第17號行政命令，全面取代上述架構。改革後，首次出售之新成屋門檻維持30萬美元，中古屋訂為50萬美元；新增於巴拿馬國家銀行（Banco Nacional de Panamá）或儲蓄銀行（Caja de Ahorros）辦理50萬美元定存的選項；民營銀行定存門檻維持75萬美元；50萬美元證券途徑下的合格投資工具範圍亦予擴大。

申請分為兩個階段。首先由工商部（MICI）查核投資並核發投資證明；其後由國家移民署（SNM）就居留申請作成決定。兩階段皆可由巴拿馬律師憑授權書代為辦理，投資人於文件準備期間無須親赴巴拿馬。核准後即為永久居留。投資須維持五年並逐年提出證明；若投資遭出售或滅失，須於30日內通知工商部，並於90日內確認替代投資。

第17號命令更加重視資金來源。資金須源自巴拿馬境外，第三人贈與不予採認；若申報之不動產價值明顯偏高，工商部得要求獨立鑑價，並以成交價與市價孰低者為準。以30萬美元購買預售屋仍屬可行，惟資金須由持牌巴拿馬銀行或信託公司以信託方式控管，或已全額預付並以每年續期之銀行保證函擔保。2026年9月16日前送件之申請續依舊制辦理；已完成投資或已簽署具拘束力契約之投資人，得於六個月內（即2027年3月16日前）依原制度提出申請。

巴拿馬採屬地課稅原則：源自巴拿馬境外的所得原則上無須繳納巴拿馬所得稅，使其居留身分對資產國際化配置的家族極具吸引力。除合格投資人途徑外，巴拿馬亦為每月終身退休金不低於1,000美元的退休人士提供退休簽證（Pensionado），為與巴拿馬具經濟往來之指定國家國民提供友好國家簽證（Friendly Nations），以及以自身經濟償付能力為基礎的居留。依第17號命令，現有經濟償付能力類居留者得於12個月內轉換為合格投資人身分。