概覽
多米尼克是東加勒比貨幣聯盟的獨立會員國。服務國內市場的商業銀行依統一的銀行法規取得執照,並由東加勒比中央銀行 (Eastern Caribbean Central Bank) 監理。相對地,境外銀行則由金融服務署依《境外銀行法》在當地核發執照並負責監理。FSU的職掌亦涵蓋信用合作社、保險、貨幣服務業及博弈業,並擔任該法域的洗錢監理機關。
境外銀行執照允許與非居民從事銀行業務,通常包括以東加勒比元以外的貨幣,為國際客戶提供存款、放款、支付、貿易融資及資金管理服務。持照者為一家多米尼克公司,其股東、董事及高階經理人須通過FSU的適格性評估。該法訂有法定最低實收資本,並要求於執照存續期間持續維持資本;由於相關規定可能修正,現行金額及任何存款或質押要求應於申請時向FSU確認。
境外銀行在實務上能否成功,關鍵不在取得執照,而在其後的營運。通匯銀行對小型國際銀行執行嚴格的盡職調查,會評估所在法域、股權結構、防制洗錢架構品質、商業模式及經營團隊。因此,多米尼克境外銀行在開業前需具備經驗豐富的經營團隊、完整書面化的防制洗錢/打擊資恐計畫、獨立查核、資訊安全,以及切實可行的通匯銀行及支付網路接入規劃。
申請人應以清楚的預期看待此法域。加勒比地區的境外銀行制度持續受到國際標準制定機構及通匯銀行的檢視,主管機關對經濟實質、治理及資本來源的要求亦日益嚴格。多米尼克執照最適合具備成熟金融服務背景及真實國際客群的發起人,而非作為取得「銀行」名號的捷徑。
主要優勢
- 以非居民客戶為對象經營國際業務的完整銀行執照
- 允許外資持股,須通過適格性審查
- 由金融服務署作為在地主管機關,溝通便捷
- 英美法系法域,法律體系以英文運作
- 屬東加勒比貨幣聯盟,貨幣與美元掛鉤
- 可為國際集團提供私人銀行、貿易融資及資金管理服務
申請條件
- 設立一家多米尼克公司持有執照
- 符合《境外銀行法》規定的最低實收資本,經驗證並持續維持
- 股東、董事及高階經理人皆具適格性,並提出資金來源及財富來源證明
- 具銀行業背景的資深經營團隊,包括適格的法遵主管
- 於多米尼克設有登記營業所及在地據點
- 附多年期財務預測及風險管理架構的詳細營運計畫
- 符合多米尼克洗錢防制法規的完整防制洗錢/打擊資恐計畫
- 經FSU認可的獨立外部會計師
- 資訊系統、資訊安全及營運持續安排
- 繳納FSU規定的申請費及年度執照費
執照類型與資本要求
新申請境外銀行執照
由新設立的多米尼克公司提出申請,讓發起人自始即可全面掌握治理、系統及商業模式。
收購既有持照機構
收購既有境外銀行須經FSU核准控制權變更,並須針對標的歷史進行完整的法律、財務及防制洗錢盡職調查。
替代架構
若商業模式為支付或電子貨幣而非完整銀行業務,歐盟專業銀行、EMI或貨幣服務途徑在通匯銀行往來上可能更為可行。
辦理流程
- 1
可行性及商業模式評估
我們評估境外銀行是否為合適的載體,以及如何取得通匯銀行往來。
- 2
發起人盡職調查
為股東及經營團隊備妥適格性審查資料,並整理資金來源文件。
- 3
設立公司
設立多米尼克公司,備妥相應章程文件及登記營業所。
- 4
申請文件
擬定營運計畫、財務預測、防制洗錢/打擊資恐計畫、治理及資訊系統文件,並提交FSU。
- 5
主管機關審查
FSU審查申請,並可能要求釐清、會談或補件。
- 6
取得執照與開業
核准後確認資本、繳納規費、完成通匯銀行關係,並於FSU監理下開始營運。
常見所需文件
- 股東、董事及高階經理人經認證的護照、地址證明及履歷
- 關鍵人員的銀行及專業推薦函
- 良民證
- 資本的資金來源及財富來源證明
- 法人股東的公司文件及股權結構圖
- 附多年期財務預測的營運計畫
- 防制洗錢/打擊資恐手冊、風險評估及法遵主管資料
- 治理、風險管理、資訊系統及營運持續政策
- 會計師委任書
Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助發起人判斷多米尼克境外銀行是否符合其策略;若然,我們將擬備能體現真實銀行實質的申請文件。我們以低調審慎的方式統籌公司設立、適格性文件及財富來源證明,並協助規劃經得起主管機關及交易對手檢驗的治理、防制洗錢/打擊資恐及通匯銀行方案。若其他途徑更適合客戶,我們也會坦白告知。
諮詢 Legal Wealth常見問題
多米尼克的境外銀行由誰監理?
由財政部金融服務署依《境外銀行法》核發執照並監理。國內商業銀行則由東加勒比中央銀行監理。
境外銀行可以服務多米尼克居民嗎?
境外銀行以非居民為服務對象。國內銀行業務受另一套由ECCB監理的制度規範。
最低資本是多少?
《境外銀行法》訂有法定最低實收資本。由於金額及存款安排可能變動,規劃資本前應先向FSU確認現行要求。
允許外資持股嗎?
允許,但股東、董事及高階經理人須通過FSU的適格性審查,並提出資本來源證明。
實務上最大的挑戰是什麼?
建立並維持通匯銀行關係。這不僅取決於執照本身,同樣取決於經營團隊素質、防制洗錢控管及商業模式。
最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。



