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投資入籍 · 歐洲與中東北非

北馬其頓:修法中的裁量歸化途徑

北馬其頓得為投資對國家具特殊經濟利益的外國人辦理歸化。此途徑屬裁量性質,實務上極少使用,目前更面臨2026年一項擬廢除固定投資門檻的修法草案。

諮詢 Legal Wealth北馬其頓投資入籍
重點資訊
現況
裁量性質;2026年6月公布的修正草案擬廢除固定投資門檻
主管機關
內政部 (Ministry of Internal Affairs),依各主管國家機關意見決定
法源依據
《國籍法》第11條(特殊利益歸化)及政府施行命令
現行門檻
直接投資400,000歐元並創造10個職缺,或投資200,000歐元於核准的私募投資基金
歐盟立場
歐盟執委會 (European Commission) 於2025年12月要求廢除此制度
近年核准情形
據報2023年核准1件、2024年核准2件經濟利益歸化
免簽待遇
身為已獲簽證自由化的歐盟候選國,可短期免簽進入申根區
01

概覽

北馬其頓《國籍法》第11條規定,如歸化符合國家在科學、經濟、文化、體育或其他方面的特殊利益,國家得免除一般居住及融入要求,為外國人辦理歸化。自2016年起,經濟利益類別與「於僱用至少十人的企業直接投資至少400,000歐元」連結;自2021年起,投資200,000歐元於核准的私募投資基金亦獲認可為替代方式。是否授予國籍始終屬國家裁量,依各主管機關意見決定,從來不是法定權利。

此途徑的使用相當有限。依歐盟執委會報告引用的數據,2005年至2022年間共有121人以特殊經濟利益為由取得國籍,2023年1件、2024年2件。此途徑普遍被視為形同休眠,僅有少數申請案待審。

目前此制度正積極修法中。歐盟執委會2025年12月發布的《第八次簽證暫停機制報告》援引歐盟法院 (Court of Justice of the EU) 2025年4月針對馬爾他的判決,要求北馬其頓廢除此制度並刪除其法源。2026年6月,內政部公布修正草案,擬取消400,000歐元門檻及十個職缺的要求,改以個案評估特殊利益取代固定財務標準。歐盟執委會已表示,保留裁量權可能仍嫌不足。草案尚須經公開諮詢、內閣及國會審議。

對投資人而言,結論相當明確:不應將北馬其頓視為一般的投資入籍產品。若在當地確有真實且具規模的商業需求,修法後或仍可能以特殊利益為由歸化,但結果難以預期,且將因該國入盟進程而受到更嚴格的檢視。

02

主要優勢

  • 取得歐盟候選國國籍,可短期免簽進入申根區
  • 對一併移居者而言,公司及個人所得稅率相對較低
  • 若入盟進程推進,具長期增值潛力
  • 此途徑獎勵實質商業活動與創造就業
  • 眷屬可隨主申請人一併審酌
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申請條件

  • 能證明對北馬其頓具特殊經濟利益,依個案審查
  • 現行制度下:於僱用至少十人的企業直接投資400,000歐元,或投資200,000歐元於核准的私募投資基金
  • 取得各主管國家機關的正面意見
  • 無犯罪紀錄並通過安全查核
  • 資金來源合法且具完整書面證明
  • 有效身分證件及身分登記資料
  • 鑑於歐盟對此途徑的檢視,申請人應預期接受加強盡職調查
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投資選項

直接企業投資

400,000歐元

投資新設營業設施並僱用至少十名當地員工。2026年修正草案擬取消此固定門檻。

私募投資基金

200,000歐元

出資於核准的私募投資基金,自2021年起獲認可。其存續取決於修法結果。

特殊利益審查

依修法草案,申請案將依其在科學、經濟、文化、體育或其他方面的國家利益個別審查,任何投資金額均不再當然構成資格。

05

辦理流程

  1. 1

    可行性評估

    我們評估客戶的商業規劃在現行法律及待通過的修法下,是否可能被認定為真正的特殊利益。

  2. 2

    投資規劃

    任何投資均以商業合理性為優先進行規劃,並由當地律師就公司設立及聘僱事宜提供意見。

  3. 3

    向內政部遞件

    向內政部提出申請,並檢附投資及其效益的證明文件。

  4. 4

    機關意見與查核

    各主管國家機關提出意見,並進行安全查核。

  5. 5

    作成決定

    內政部依裁量作成決定;獲准者隨後申辦身分證件及護照。

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常見所需文件

  • 有效護照及出生證明
  • 如眷屬一併申請,須附結婚證書及子女出生證明
  • 良民證
  • 資金來源證明
  • 公司登記及投資文件
  • 當地員工聘僱紀錄
  • 說明經濟效益的營運計畫書
07

Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth會坦誠評估北馬其頓是否為務實可行的選項,絕不將其包裝為保證成功的途徑。若客戶確有在當地投資的真實商業理由,我們將與當地執業律師協調公司架構、法遵及特殊利益申請,並持續追蹤2026年修法進度。若前景未明,我們會協助家族比較其他更契合長期規劃的居留或國籍方案。

諮詢 Legal Wealth
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常見問題

400,000歐元途徑仍然開放嗎?

此途徑仍載於現行法律,但屬裁量性質、極少使用,且2026年6月的修正草案擬廢除固定門檻。

投資是否保證取得國籍?

不保證。歸化取決於國家是否認定具特殊利益及各機關的意見;單純投資從未構成法定權利。

為何歐盟會介入?

北馬其頓為已獲簽證自由化的候選國,受歐盟簽證暫停機制監督,歐盟執委會已要求其廢除此制度。

可以免簽前往申根區嗎?

北馬其頓公民目前可短期免簽進入申根區,惟須遵守歐盟入境規定。

修法何時通過?

尚無確定時程。草案須經公開諮詢、內閣通過及國會審議。

最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。

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