盧森堡居留：2026年改革後適用於投資人、創業者與家庭的途徑

盧森堡於2017年推出針對第三國投資人的居留許可，提供四種投資途徑：投資50萬歐元於既有盧森堡公司、投資50萬歐元於可創造就業的新事業、投資300萬歐元於設在盧森堡的管理或投資架構，或於盧森堡金融機構存入2,000萬歐元。該計畫申請情況極為有限——政府本身的法案說明記載，自2017年以來僅核發九件許可；同時，因應歐盟執委會對投資移民計畫的審視，政府於2025年7月提出第8586號法案，擬全面取消此類別。

盧森堡眾議院於2026年10月14日以54票贊成、6票棄權通過第8586號法案。法案第5條廢止2008年移民法中創設投資人居留許可的第53bis、53ter及53quater條。截至本文審閱時，免除第二次憲法表決之申請以及於《盧森堡官方公報》（Mémorial）公布的程序仍待完成，且法案條文並未針對已核發的許可訂定具體過渡規定。因此，不宜再規劃以投資人類別提出新申請；現有持有人應於下次續期前諮詢專業意見。

對於跨國移動頻繁的家庭而言，更關鍵的問題是哪一條常規途徑最符合自身條件。將於盧森堡經營事業的創業者，可申請自僱人士居留許可，須取得營業許可並提出可信的營運計畫。不打算工作的財務獨立人士，可申請私人事由居留，須證明具備穩定資源、住所及完整醫療保險。高階主管與專業人才通常採用歐盟藍卡或受薪員工途徑，同一改革亦將其流程簡化，並訂定90天的審查期限。

盧森堡對居民的全球所得採累進稅率課稅，並無定額課稅或非居籍（non-dom）制度。不過，自2025課稅年度起，修正後的外籍人才租稅優惠制度規定，年薪至少7.5萬歐元的新聘高技能員工，其合格薪資總額的50%得以免稅，上限40萬歐元，最長適用八年。盧森堡擁有綿密的避免雙重課稅協定網絡，不對個人課徵財富稅，直系親屬之間原則上亦不課徵遺產稅，對傳承規劃而言相當重要。