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牌照 · 電子貨幣 · 立陶宛

立陶宛電子貨幣機構牌照

立陶宛至今仍是歐盟電子貨幣業者最活躍的母國之一:其中央銀行公開明確的發照程序,並自行營運一套開放予非銀行業者使用的支付系統。相對的代價則是嚴密的監理——立陶宛中央銀行如今對防制洗錢控管、資本及資通風險的審查強度,不遜於歐洲任何一個主管機關。

諮詢 Legal Wealth立陶宛EMI牌照
重點資訊
主管機關
立陶宛中央銀行 (Lietuvos bankas, Bank of Lithuania)
法源
《電子貨幣及電子貨幣機構法》;《支付法》;《防制洗錢及打擊資恐法》
最低設立資本
350,000歐元(標準牌照)
受限牌照
僅限立陶宛境內;平均流通電子貨幣餘額上限900,000歐元
法定審查期
自申請文件齊備起3個月(標準)/2個月(受限)
申請規費
標準牌照1,463歐元/受限牌照1,235歐元,以立陶宛中央銀行公告為準
市場進入
標準牌照可於歐洲經濟區跨境通行
效期
無固定期限,惟須持續接受監理
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概覽

立陶宛中央銀行是立陶宛境內銀行、支付機構與EMI的單一主管機關。EMI依轉化EMD2的《電子貨幣及電子貨幣機構法》取得牌照,亦得提供《支付法》所定的支付服務。發照程序依循立陶宛中央銀行關於EMI與支付機構發照、以及一般許可程序的決議,後者已於2025年9月修訂。截至2024年底,共有76家EMI及43家支付機構持有立陶宛牌照,當年處理的支付交易金額達1,520億歐元。

牌照分為兩種。標準EMI牌照可透過跨境通行機制於歐洲經濟區發行電子貨幣並提供支付服務,設立資本至少350,000歐元,持續自有資金至少為平均流通電子貨幣餘額的2%。受限業務牌照則以新創業者為對象:僅於立陶宛境內有效、不設自有資金要求,六個月期間的每月平均流通電子貨幣餘額上限為900,000歐元(若兼營支付服務,每月平均支付交易額上限為300萬歐元)。一旦超過上限,業者須於30日內申請標準牌照。

立陶宛的一項實務優勢,是可接入立陶宛中央銀行的支付系統CENTROlink,讓持牌EMI無須完全仰賴通匯銀行即可處理SEPA支付。然而,這項接取能否穩定,取決於機構本身的法令遵循品質。近年立陶宛中央銀行將防制洗錢、KYC與詐欺防範控管、自有資金緩衝及客戶資金保障列為重點;光是2024年即執行15次專案檢查、作成19件裁罰並發出91份改善通知,亦已對資本逼近最低門檻的機構提出警示。

申請人也應為制度變革預作準備。歐盟PSD3套案將把EMI整併入單一支付機構牌照,現有立陶宛EMI須在過渡期內重新取得許可。立陶宛中央銀行2026年的諮詢計畫涵蓋DORA施行、防制洗錢/打擊資恐、支付服務、發照及第三方風險,顯示未來數年的監理重心所在。

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主要優勢

  • 發照程序透明公開,申請期間可與央行專責人員溝通
  • 提供新創業者受限牌照途徑,業務量有限時不設最低自有資金
  • 標準牌照可於整個歐洲經濟區跨境通行
  • 符合參與條件者,可直接接入CENTROlink處理SEPA支付
  • 金融科技產業帶動下,在地累積深厚的支付、法令遵循與工程人才
  • 申請規費低於多數歐盟管轄地
03

申請條件

  • 於立陶宛設有登記地址及總部的立陶宛公司
  • 標準牌照設立資本至少350,000歐元,並具備合法來源的書面證明
  • 自有資金至少為平均流通電子貨幣餘額的2%,其他支付服務另依方法A、B或C計算
  • 經營階層信譽良好,具備經營EMI所需的資格與經驗
  • 合格股東信譽良好、財務健全(受限牌照申請人不在此限)
  • 書面化的電子貨幣發行程序、組織架構、內部控制及會計制度
  • 透過信用機構或中央銀行的分離帳戶、安全低風險資產,或保險/保證進行資金保障
  • 依立陶宛《防制洗錢及打擊資恐法》建立的遵循計畫,包括風險評估、KYC、監控及申報
  • 符合DORA的資通與安全風險管理;提供AIS或PIS者須投保專業責任險
  • 務實可行的事業計畫,證明自取得許可之日起即能安全營運
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執照類型與資本要求

標準EMI牌照

設立資本350,000歐元

可完整經營電子貨幣發行與支付服務,並於整個歐洲經濟區跨境通行。自申請文件齊備起三個月法定審查期。

受限業務EMI牌照

不設最低自有資金;電子貨幣上限900,000歐元

專為新創業者設計、僅限立陶宛境內的牌照,法定審查期兩個月。如欲拓展跨境業務,須先取得標準牌照,再辦理跨境通行通知。

牌照業務擴充

現有立陶宛EMI可隨營運模式發展,申請增列現金提領或發行支付工具等支付服務。

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辦理流程

  1. 1

    事前諮詢

    立陶宛中央銀行鼓勵業者於送件前先行聯繫,討論營運模式及哪些服務需要取得許可。

  2. 2

    公司與資本

    設立立陶宛私人有限公司(UAB),繳足並證明設立資本,並任命關鍵人員。

  3. 3

    送件與繳納規費

    繳納申請規費,並依央行發照規則遞交申請文件。完整性檢查於五個營業日內完成。

  4. 4

    審查

    央行審閱申請文件,通常會要求補件;法定期間自收到補充文件之日起重新起算。

  5. 5

    理事會決議

    立陶宛中央銀行理事會決議核發或駁回牌照,核准後機構即登載於公開登記簿。

  6. 6

    開業與跨境通行

    開始提供服務前,完成資金保障帳戶、支付系統接入及歐洲經濟區跨境通行通知。

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常見所需文件

  • 申請書及申請規費繳納證明
  • 公司章程及設立文件
  • 載有營運計畫及財務預測的事業計畫
  • 設立資本證明及資金來源證明
  • 經營階層與合格股東的問卷及佐證文件
  • 組織架構與公司治理安排
  • 內部控制、風險管理及資金保障程序
  • 防制洗錢/打擊資恐與制裁政策,以及全機構風險評估
  • 資通安全、事件管理及營運持續政策
  • 委外安排,以及代理人或經銷商資料(如適用)
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Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助客戶判斷立陶宛標準牌照或受限牌照何者較符合目前的發展階段,並據以建構申請文件,預先回應立陶宛中央銀行對資本適足、資金保障及防制洗錢的審查重點。我們統籌公司設立、資本證明、在地經營團隊與委外安排,撰擬各項政策與事業計畫,以審慎保密的方式處理與主管機關的往來,並規劃取得牌照後的遵循義務及PSD3下的重新許可。如需保密洽談您的專案,請洽 info@legalwealthglobal.com。

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常見問題

申請立陶宛EMI牌照需要多久?

標準牌照的法定審查期為三個月,受限牌照為兩個月,皆自申請文件齊備起算。由於央行通常會要求補件,且期間自收到補充文件後重新起算,多數案件實際所需時間都長得多。

受限EMI可以在其他歐盟國家營業嗎?

不可以。受限牌照僅於立陶宛境內有效。若要服務其他歐洲經濟區市場,業者須先取得標準牌照,再向各目標國辦理通知。

申請規費是多少?

依立陶宛中央銀行公告,標準EMI牌照的申請規費為1,463歐元,受限牌照為1,235歐元,須於申請前繳納。專業服務、查核及資本成本另計,金額亦高出許多。

是否需要在地經營團隊?

需要。總部必須設於立陶宛,央行亦期待經營階層與關鍵控管職能在當地運作,並握有實質決策權。

立陶宛EMI可以直接接入SEPA嗎?

持牌EMI可申請加入立陶宛中央銀行的支付系統CENTROlink,藉此處理SEPA支付。參與該系統另有技術及法令遵循方面的要求。

PSD3上路後會如何?

EMD2將被廢止,電子貨幣發行將成為支付機構牌照下的一項業務。現有立陶宛EMI須於最終文本所定的過渡期內,依新制度申請許可。

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