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加密牌照 · 德國

德國MiCA架構下的CASP核准

德國依MiCA及國內《加密市場監理法》(Kryptomärkteaufsichtsgesetz, KMAG),由德國聯邦金融監理局 (BaFin) 與德意志聯邦銀行 (Deutsche Bundesbank) 監理加密資產服務提供者。持有德國舊制加密執照業者的過渡機制已於2025年12月31日屆滿,此後在銀行業的強力帶動下,德國已躍升為歐盟最大的MiCA市場之一。

諮詢 Legal Wealth德國CASP執照
重點資訊
主管機關
德國聯邦金融監理局 (BaFin),德意志聯邦銀行參與持續監理
法源
《加密資產市場規則》(EU) 2023/1114(MiCA);《加密市場監理法》(Kryptomärkteaufsichtsgesetz, KMAG),2024年12月27日公布
最低資本
依服務類別為50,000歐元/125,000歐元/150,000歐元
申請途徑
完整核准(第59/63條)或受監理機構通知(第60條)
過渡期
持有德國舊制加密執照者的過渡期已於2025年12月31日屆滿
通知前置期
須於開始提供服務前至少40個工作日提出(第60條)
規費
BaFin依作業時數計費,撤回申請亦須付費
作業語言
德文
01

概覽

早在MiCA之前,德國即依《銀行法》(KWG) 監理加密託管及加密相關金融服務。2024年12月27日刊登於《聯邦法律公報》的KMAG,指定BaFin為主管機關,並建立配合MiCA的國內架構。自2024年12月30日起,在德國提供加密資產服務須取得MiCA授權或提出有效的第60條通知。

於2024年12月29日已持有德國加密託管或其他加密金融服務執照的業者,在MiCA申請審查期間最遲可營運至2025年12月31日,並得適用MiCA第143(6)條及KMAG第50(3)條的簡化程序。該窗口現已關閉。已提出KWG加密服務申請而尚未核准的業者,須改提MiCA申請,除非其擬經營合格加密託管業務——此項業務與加密證券相關,仍屬KWG規範範圍。

已受BaFin監理的機構——包括信用機構、投資公司、電子貨幣機構及部分基金管理人——得透過第60條通知途徑提供同等的加密資產服務,並須於開業前至少40個工作日提出。這說明了德國登記名冊為何快速擴增:信用合作銀行與區域銀行已與大型金融集團並肩提供加密服務。

尚未受BaFin監理的新進業者,須依MiCA第59條及第63條申請完整核准。BaFin是要求嚴格、重視程序的主管機關;申請及往來函件均以德文進行,並期待業者在德國具備可信的營運據點及經驗豐富的經營團隊。

02

主要優勢

  • 取得歐盟最受敬重的金融主管機關之一的核准
  • 進入歐盟最大經濟體及深厚的機構客戶基礎
  • 單一歐盟執照即可透過護照機制通行所有會員國
  • 在銀行、保管機構及機構投資人間具高度公信力
  • 既有BaFin受監理業者可採通知途徑
  • 與德國加密證券規範在代幣化資產方面的銜接明確
03

申請條件

  • 於歐盟境內設有實際管理處所、且至少有一名居住於歐盟之董事的德國法人
  • 符合MiCA第67條的最低資本或審慎保障要求
  • 經驗豐富、誠信可靠且符合BaFin適格性標準的總經理
  • 重大持股股東審查,包括資金來源
  • 營運計畫及附財務預測的營業計畫書
  • 健全的公司治理、風險管理、內部稽核及法遵職能
  • 依德國《洗錢防制法》建置的防制洗錢/打擊資恐架構,並遵循旅行規則
  • 符合DORA要求的資通及營運韌性架構
  • 第二類及第三類服務的託管及資產分離保管安排
  • 退場計畫、申訴處理及利益衝突政策
04

執照類型與資本要求

完整CASP核准——第一類

最低資本50,000歐元

委託接收與傳遞、執行、配售、移轉服務、投資建議及投資組合管理,適用於尚未受BaFin監理的業者。

完整CASP核准——第二類

最低資本125,000歐元

增加加密資產託管與管理,以及加密資產與法定資金或其他加密資產間的兌換。

完整CASP核准——第三類

最低資本150,000歐元

增加經營加密資產交易平台;適用固定金額與固定營業費用四分之一兩者中較高者。

第60條通知

適用於已受BaFin監理的信用機構、投資公司、電子貨幣機構及部分基金管理人,涵蓋與其現有核准同等的服務;須於開業前至少40個工作日提出。

05

辦理流程

  1. 1

    選擇申請途徑

    判斷應適用完整核准或第60條通知,並確認是否有業務(例如合格加密託管)屬KWG規範範圍。

  2. 2

    設立德國實體與經營團隊

    設立有限責任公司(GmbH)或股份公司(AG),委任合格的總經理及關鍵職能負責人,並建立在地營運。

  3. 3

    備妥申請文件

    撰擬符合MiCA技術標準及BaFin程序要求的德文申請文件。

  4. 4

    向BaFin及德意志聯邦銀行送件

    向BaFin提出申請,並副知德意志聯邦銀行轄區分行;完整性審查於25個工作日內完成。

  5. 5

    實質審查

    BaFin於40個工作日內審查完整的申請文件,期間得暫停一次,最長20個工作日。

  6. 6

    取得核准與持續監理

    開始提供服務,建立定期申報及稽核週期,並視需要提出護照機制通知。

06

常見所需文件

  • 公司章程及商業登記謄本
  • 營運計畫及附預測的營業計畫書
  • 資本或審慎保障證明
  • 總經理之履歷、良民證及適格性聲明
  • 重大持股人文件及資金來源證明
  • 組織圖、公司治理及內部控制架構
  • 防制洗錢/打擊資恐風險分析及程序
  • 資通策略、安全及委外文件
  • 託管、資產分離保管、退場及申訴政策
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Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助客戶在完整核准與第60條途徑之間作出選擇,並統籌依BaFin標準撰擬的德文申請文件。我們協助遴選經營團隊、設計公司治理及防制洗錢架構,並處理代幣化專案中MiCA與德國加密證券規範的銜接問題,始終以高度保密為原則,並兼顧股東的長期架構規劃。

諮詢 Legal Wealth
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常見問題

我能否繼續憑德國舊制加密託管執照營業?

僅限與加密證券相關的合格加密託管業務,該業務仍受KWG規範。就MiCA加密資產服務而言,過渡期已於2025年12月31日屆滿,現須取得MiCA授權。

什麼是第60條途徑?

受BaFin監理的信用機構、投資公司、電子貨幣機構及部分基金管理人,得就同等的加密資產服務提出通知,而無須申請核准。通知須於開業前至少40個工作日送達BaFin。

向BaFin申請的費用為何?

BaFin就核准及通知程序依作業時數計費,撤回申請時亦會收費。最終金額視申請文件的複雜程度而定。

文件是否必須使用德文?

是。申請及監理往來函件均以德文進行。

德國CASP能否服務歐盟其他國家?

可以。取得核准後,業者向BaFin通知擬服務的會員國,即可依MiCA透過護照機制提供服務。

最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。

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