古拉索LOK新制下的線上博弈牌照

數十年來，古拉索線上博弈係依《離岸博弈國家條例》運作，由少數主牌照持有人向營運商核發子牌照。此模式因監理薄弱而備受批評。改革始於2023年，營運商開始直接向博弈管理委員會提出申請；古拉索議會於2024年12月17日通過LOK，並於2024年12月24日施行，設立古拉索博弈管理局作為獨立主管機關。舊制下的牌照獲給予至2025年6月的過渡期，並得延長六個月；CGA現已視舊制為全面退場。

依LOK規定，每家營運商須以自身名義申請B2C牌照，遊戲、平台及其他服務的供應商則申請B2B牌照。兩類牌照的申請費均為4,592歐元。B2C牌照的年度費用為47,450歐元，包括向國庫繳納的24,490歐元牌照費及向CGA繳納的22,960歐元監理費；B2B持牌人每年繳納單一監理費24,490歐元。新增網域、憑證及更新股權等事項另收取小額行政規費。首年費用分兩期、每期六個月開立帳單，其中第一期須於核發牌照前繳納。

申請分兩階段審查，每階段八週，得延長四週。第一階段著重審查最終實質受益人及關鍵人員，包括查核財富來源及財務狀況；第二階段則涵蓋其餘營運及法遵要求。申請人須證明具備充足且可辨識的流動資金，以支應潛在的玩家求償，並須落實更新後的洗錢防制／打擊資恐、洗錢防制申報主管、責任博弈及玩家保護架構。

LOK亦要求持牌人在古拉索建立具實質意義的經濟存在，包括在地人力配置、決策及營運實質。CGA於2026年1月宣布全面延期，持牌人在2027年4月1日之前無須履行此項義務。由於主管機關預計將就何謂充分實質發布進一步指引，營運商應從現在起著手規劃辦公室、關鍵人員及在地職能。