概覽
波蘭過去依其洗錢防制法令,維護著歐洲規模最大的國家級虛擬資產服務提供者登記名冊之一。MiCA雖自2024年12月30日起直接適用,但此類規則仍需國內法指定主管機關、賦予其監理及裁罰權限,並建立授權程序。波蘭的加密資產市場法草案原擬將上述職權交由KNF行使,該草案雖經國會通過,卻三度遭總統否決,最近一次為2026年6月11日,眾議院 (Sejm) 亦未能推翻否決。
波蘭曾向ESMA通知六個月的過渡期,KNF亦於2026年2月表示,未經授權的業者最遲只能營運至2026年7月1日。因此,在波蘭設立的公司目前沒有任何國內機關可受理其MiCA第62條申請,但未經授權提供加密資產服務仍屬違反歐盟法。總統所提的反對理由,針對的是法案篇幅、罰則輕重,以及KNF凍結帳戶與封鎖網站的權限,而非MiCA本身。
實務上,波蘭市場並未關閉:目前由在其他會員國取得授權、並透過護照機制進入波蘭的CASP提供服務。波蘭創辦人或將受監理實體遷往其他法域,或擔任已獲授權CASP的代理商或經銷商,或將業務限縮於MiCA規範範圍以外的服務。每種途徑皆涉及法律、稅務與營運實質層面的影響,須審慎規劃。
外界預期將有新一輪立法嘗試,評論者認為任何新法最快也要到2027年才會生效。有意最終取得KNF授權的業者,可善用這段期間建立符合MiCA水準的治理與法遵架構,通常先在其他國家取得授權。我們持續追蹤最新發展,並將在波蘭指定主管機關後更新本頁內容。
主要優勢
- 透過護照機制進入歐盟最大的零售加密市場之一
- 在其他歐盟國家取得的單一授權即可涵蓋波蘭客戶,無須另申請第二張牌照
- 在波蘭發牌管道開放前,有充裕時間建立穩健的法遵架構
- 可彈性地將研發、行銷或客服團隊留在波蘭
- 在國內法制尚未明朗期間,向銀行及合作夥伴展現清楚的法遵定位
- 待KNF制度建立後,未來可選擇遷冊或增設波蘭授權
申請條件
- 於其他歐盟或歐洲經濟區會員國取得CASP授權,並在當地設有註冊辦公室及實際管理處所
- 向母國主管機關提出護照通知,載明波蘭及擬提供的服務
- 遵循MiCA行為規範,包括在波蘭的行銷宣傳及客戶資訊揭露
- 於母國依類別具備50,000歐元、125,000歐元或150,000歐元的自有資金
- 涵蓋波蘭客戶及歐盟旅行規則的防制洗錢及打擊資恐(AML/CFT)控管機制
- 審慎規劃任何波蘭實體的架構,確保其本身不會在未經授權下提供MiCA服務
- 波蘭代理商或經銷商代表已獲授權CASP行事時,須明確劃分責任
- 為原波蘭VASP的客戶擬定結束營業或移轉計畫
執照類型與資本要求
於其他歐盟國家取得授權並行使護照
MiCA資本門檻50,000歐元起
這是目前最常見的途徑。CASP在立陶宛、賽普勒斯、捷克或斯洛伐克等國取得授權,並通知其主管機關將服務波蘭客戶。
歐盟CASP的波蘭營運據點
納入母國牌照範圍
技術、行銷或客服職能可設於波蘭,受監理業務則由獲授權實體執行,惟須遵守委外規範,並符合母國主管機關對營運實質的要求。
代理或經銷模式
無須另備CASP資本
波蘭業者將客戶轉介予已獲授權的CASP,由後者承擔監理責任。契約、品牌標示及客戶流程均須清楚揭露服務提供者。
預備申請KNF授權
時程視新立法而定
對於希望以波蘭為母國的集團,我們即刻著手建立治理架構、政策與資本規劃,以便新法指定KNF後能迅速送件。
辦理流程
- 1
監理現況檢視
我們分析目前在波蘭的業務、客群及任何舊有VASP登記,釐清哪些業務屬於MiCA規範範圍,哪些必須停止或移轉。
- 2
選擇母國
就監理風格、實質要求、語言與時程比較歐盟各法域,並與創辦人的稅務及居留安排相互配合。
- 3
於境外取得授權
在選定國家完成公司設立、實質建置及完整的MiCA申請,法定審查期為25加40個營業日。
- 4
以護照機制進入波蘭
提出涵蓋波蘭的跨境服務通知,隨後備妥波蘭語客戶文件並審閱行銷素材。
- 5
重整波蘭實體
將波蘭服務公司重新定位為委外服務商、代理商或研發中心,並簽訂集團內部協議。
- 6
持續追蹤與調整
持續追蹤波蘭立法動態,並規劃在KNF可核發CASP牌照後增設或移轉授權。
常見所需文件
- 母國CASP及波蘭實體的公司文件
- 涵蓋波蘭市場的營運計畫
- 護照通知及於波蘭提供的服務清單
- 與波蘭實體簽訂的委外、代理或經銷協議
- 波蘭語客戶條款、加密資產白皮書參考資料及行銷素材
- 涵蓋波蘭客戶的防制洗錢/打擊資恐風險評估
- 原VASP客戶的移轉及溝通計畫
- 董事及適格持股股東的適格性審查資料
Legal Wealth 如何協助您

Legal Wealth協助波蘭創辦人與國際集團,因應直接適用的歐盟法與付之闕如的國內制度之間的落差。我們評估現有風險曝險,選擇契合業務及創辦人個人規劃的母國,統籌授權與護照程序,並重整波蘭實體,使其角色清楚且站得住腳。全程我們以審慎保密的方式處理客戶與股東資訊,並持續關注波蘭立法動態,讓客戶在KNF管道開放時能迅速因應。
諮詢 Legal Wealth常見問題
現在能向KNF申請MiCA牌照嗎?
截至2026年10月本頁審閱時仍無法申請。由於缺乏國內施行法,KNF尚未獲指定並取得發牌權限,因此波蘭國內並無CASP授權程序。
我在波蘭虛擬貨幣登記名冊中的登記是否仍然有效?
該登記並不構成MiCA下提供加密資產服務的授權。所有過渡權利最遲已於2026年7月1日終止,因此若要繼續經營,須在其他會員國取得授權,或採取MiCA規範範圍以外的模式。
外國CASP能否服務波蘭客戶?
可以。在其他歐盟或歐洲經濟區國家取得授權的CASP,依MiCA護照規定通知其母國主管機關後,即可在波蘭提供服務。
波蘭加密法案為何遭否決?
總統的反對理由集中在法案篇幅、罰則輕重,以及KNF凍結帳戶與封鎖網站的權限。第三度否決發生於2026年6月11日,且未被推翻。
遭否決的法案對規費有何規定?
國會於2026年5月通過的版本規定按比例收取KNF監理規費,CASP的費率上限為0.4%。未來法案可能有所不同,僅供參考。
最近審閱: 2026-10. 申請條件、費用及辦理時程可能變動。本資訊僅供一般參考,於所示日期審閱,不構成法律或稅務建議。
資料來源
- ESMA - List of MiCA grandfathering periods under Article 143(3)
- Kancelaria Skarbiec - Poland's third crypto-assets veto
- Dudkowiak & Putyra - Crypto-asset market act returns to the Sejm
- bne IntelliNews - Polish president vetoes crypto assets bill for third time
- Comparic - Polish crypto-assets act on the President's desk (May 2026)
- Regulation (EU) 2023/1114 on markets in crypto-assets (MiCA), EUR-Lex




